新華社耶路撒冷8月13日電 (國際觀察)以阿一紙協(xié)議 激起一片紛爭
新華社記者陳文仙 尚昊
以色列與阿聯(lián)酋13日在美國斡旋下達(dá)成和平協(xié)議,同意實現(xiàn)關(guān)系全面正?;?,雙方將在未來幾周內(nèi)正式簽署雙邊協(xié)議。雖然阿聯(lián)酋方面稱,該協(xié)議將讓以色列停止“吞并巴勒斯坦領(lǐng)土”,但巴勒斯坦方面指責(zé)該協(xié)議是“對巴勒斯坦人民的侵犯”。
分析人士指出,美國總統(tǒng)特朗普促成以阿兩國和解,意在為自己競選連任提供助力。以色列未來可能以此為契機(jī)進(jìn)一步緩和與其他海灣國家的關(guān)系,而巴勒斯坦顯然并不樂見這種局面。未來,巴以困局可能更加難以破解,中東局勢也將更加復(fù)雜多變。
三家歡喜一家憂
目前,在中東地區(qū),以色列僅與埃及和約旦有外交關(guān)系。此次是以色列近26年來首次與阿拉伯國家達(dá)成和平協(xié)議,阿聯(lián)酋則成為首個與以色列達(dá)成和平協(xié)議的海灣國家。
分析人士指出,在和平協(xié)議問題上,以色列、阿聯(lián)酋以及美國都有各自的“小算盤”。以色列希望以阿聯(lián)酋為突破口,緩和與阿拉伯國家的關(guān)系。以色列媒體報道說,以阿和平協(xié)議為以色列提供了與阿拉伯國家實現(xiàn)“真正和平”的機(jī)會,巴林和蘇丹可能會在“不久的將來”效仿阿聯(lián)酋。
對于阿聯(lián)酋來說,與以色列建交既能加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)合作,又可以提升阿聯(lián)酋在中東地區(qū)的影響力。
目前距離美國總統(tǒng)選舉僅剩不到3個月時間,特朗普此時促成以色列與阿聯(lián)酋達(dá)成和平協(xié)議,有著明顯的選舉目的。美國《華盛頓郵報》說,雖然此事不足以兌現(xiàn)特朗普對中東和平的承諾,但仍是他競選道路上的重要一步。
美國卡內(nèi)基國際和平研究院中東問題高級研究員阿倫·米勒表示,以色列與阿聯(lián)酋達(dá)成和平協(xié)議是“三贏一輸”,以阿雙方以及美國都收獲了外交勝利,而最大輸家是巴勒斯坦。巴方發(fā)現(xiàn),盡管以色列不斷損害巴勒斯坦利益,但其他阿拉伯國家卻還在與以色列走近。
吞并計劃引關(guān)注
雖然阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕默德13日晚在社交媒體推特上強(qiáng)調(diào),達(dá)成和平協(xié)議將讓以色列停止“吞并巴勒斯坦領(lǐng)土”,但從以方表態(tài)看,吞并計劃只是暫停,并非終止。
今年4月,以色列宣布將從7月開始在美國所謂的“中東和平新計劃”下推進(jìn)對約旦河谷和約旦河西岸猶太人定居點“實施主權(quán)”,所涉土地面積約占約旦河西岸地區(qū)的30%。這一計劃遭到阿拉伯國家普遍反對。6月30日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡暗示,可能不會如期實施吞并計劃。
以阿達(dá)成和平協(xié)議后,以色列會否繼續(xù)執(zhí)行吞并計劃再次成為關(guān)注焦點。約旦外交大臣艾曼·薩法迪在回應(yīng)以阿和平協(xié)議有關(guān)問題時說,以色列必須停止“非法行為”,停止侵犯巴勒斯坦人民的權(quán)利,以“兩國方案”為基礎(chǔ)與巴勒斯坦開展“直接、嚴(yán)肅、積極”的對話。
和平協(xié)議將令吞并計劃暫停的消息也在以色列國內(nèi)引起爭議。一些右翼人士認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡背叛了其選舉前有關(guān)吞并計劃的承諾。不過,在以色列特拉維夫大學(xué)中東問題專家埃亞勒·齊塞爾看來,內(nèi)塔尼亞胡“或許永遠(yuǎn)不會”進(jìn)行吞并,因為他是一位謹(jǐn)慎的政治家,不愿因吞并問題引發(fā)國際社會譴責(zé)。
以色列《耶路撒冷郵報》認(rèn)為,雖然目前尚不清楚吞并計劃會“暫?!倍嗑?,但“不太可能在今年年底之前發(fā)生任何事情”。
地區(qū)局勢復(fù)雜化
分析人士指出,阿拉伯國家一向在巴以問題上支持巴勒斯坦,而此次以阿達(dá)成和平協(xié)議顯示出中東地區(qū)局勢日益復(fù)雜化。以色列試圖在美國幫助下擴(kuò)大在這一地區(qū)的影響力,今后巴以困局將更加難解。
以色列巴爾伊蘭大學(xué)中東研究系教授喬舒亞·泰特爾鮑姆告訴新華社記者,有傳統(tǒng)觀點認(rèn)為,以色列必須首先解決與巴勒斯坦的沖突才能與其他阿拉伯國家達(dá)成和平協(xié)議。而此次以色列與阿聯(lián)酋之間的和平協(xié)議表明,對以色列來說,巴勒斯坦問題并沒有阻止它逐步融入中東地區(qū)。
巴勒斯坦方面顯然清楚局勢的嚴(yán)峻性。巴勒斯坦總統(tǒng)府13日晚發(fā)表聲明反對以阿關(guān)系正?;瘏f(xié)議,并敦促其他阿拉伯國家“不要屈服于美國壓力”,不要以犧牲巴勒斯坦權(quán)利為代價與以色列實現(xiàn)關(guān)系正?;?。
此外,以色列與阿聯(lián)酋走近還引起了伊朗的警惕。伊朗前副外長侯賽因·阿米爾-阿卜杜拉希安稱阿聯(lián)酋與以色列達(dá)成和平協(xié)議是犯了一個“戰(zhàn)略錯誤”。事實上,以色列近年來與海灣國家關(guān)系改善,在一定程度上也是因為雙方都對伊朗在中東地區(qū)影響力的增長感到擔(dān)憂。因此,以阿達(dá)成和平協(xié)議是否會成為它們正式聯(lián)手對抗伊朗的開端,這一問題的答案將對今后中東局勢走向產(chǎn)生重大影響。(參與記者:劉品然、熊思浩)
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阿聯(lián)酋宣布與以色列實現(xiàn)關(guān)系全面正?;?/font>
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