新華社喀布爾2月19日電(國(guó)際觀察)阿富汗:大選結(jié)果引爭(zhēng)議 和平和解蒙陰影
新華社記者陳鑫 鄒德路
阿富汗獨(dú)立選舉委員會(huì)18日宣布去年9月總統(tǒng)選舉的最終結(jié)果,現(xiàn)任總統(tǒng)阿什拉夫·加尼正式當(dāng)選新一屆總統(tǒng)。
分析人士指出,阿富汗總統(tǒng)選舉最終結(jié)果經(jīng)歷4個(gè)多月時(shí)間終于出爐,但這一結(jié)果在阿國(guó)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議和政治對(duì)立,給未來(lái)阿富汗政府的組成、和平和解的推進(jìn)蒙上新的陰影。
遲來(lái)的結(jié)果
阿獨(dú)立選舉委員會(huì)主席努里斯塔尼18日在首都喀布爾宣布,加尼獲得50.64%的選票,現(xiàn)政府首席執(zhí)行官阿卜杜拉·阿卜杜拉獲得39.52%的選票。按照阿富汗選舉法,如果總統(tǒng)選舉候選人獲得超過(guò)50%的選票則直接勝出。
此次阿總統(tǒng)選舉可謂一波三折,最初定于去年4月舉行,后來(lái)推遲到7月,最后又被推遲到9月。在該國(guó)940萬(wàn)登記選民中,只有不到200萬(wàn)人參與了投票。
選舉結(jié)果的公布也是一拖再拖,兩度被推遲。直到去年12月初步計(jì)票結(jié)果才揭曉,而最終結(jié)果更是至今才宣布。
阿卜杜拉在初步計(jì)票結(jié)果公布后就曾表示拒絕承認(rèn)計(jì)票結(jié)果。18日最終結(jié)果公布后,阿卜杜拉再次宣布拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果,并稱將成立一個(gè)“包容性”政府。
對(duì)立的重現(xiàn)
此次總統(tǒng)選舉結(jié)果反映了阿富汗的民族分歧。阿富汗黎明電視臺(tái)在選舉開始前指出,普什圖族普遍支持加尼,阿卜杜拉主要獲得塔吉克族和哈扎拉族選民的青睞。從獨(dú)立選舉委員會(huì)公布的選票分布圖看,這一預(yù)測(cè)成了事實(shí)。
阿富汗政治分析師達(dá)烏德·努里對(duì)新華社記者說(shuō),由于加尼僅僅獲得剛過(guò)半數(shù)的選票,且主要對(duì)手阿卜杜拉還不接受選舉結(jié)果,因此加尼恐怕難以順利掌控局面。聯(lián)合阿卜杜拉勢(shì)力共同組建政府雖然是較為簡(jiǎn)單的方案,但加尼此前排除了這一可能性。
加尼與阿卜杜拉在2014年大選后就曾因選舉結(jié)果發(fā)生分歧,引發(fā)政治危機(jī),最后在美國(guó)的調(diào)解下才接受了加尼任總統(tǒng)、新設(shè)政府首席執(zhí)行官一職由阿卜杜拉出任的分權(quán)方案。此次大選結(jié)果公布后雙方再次對(duì)立,讓許多人擔(dān)心阿富汗將陷入新的危機(jī)。
阿國(guó)家安全局前局長(zhǎng)拉赫馬圖拉·納比勒在選舉結(jié)果公布后說(shuō),這一結(jié)果將成為阿富汗新的安全、政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的開端。努里也認(rèn)為,選舉結(jié)果加劇了阿富汗公眾的安全擔(dān)憂,人們擔(dān)心各方勢(shì)力會(huì)因不滿選舉結(jié)果而發(fā)生沖突。
堪憂的前景
除了阿富汗政府內(nèi)部的對(duì)立,反政府武裝塔利班對(duì)總統(tǒng)選舉結(jié)果的態(tài)度也令阿富汗未來(lái)局勢(shì)蒙上陰影。
塔利班目前勢(shì)力范圍覆蓋超過(guò)阿富汗一半國(guó)土,阿富汗要實(shí)現(xiàn)和平和解無(wú)法繞開塔利班。美國(guó)與塔利班2018年10月開始和談,本月14日就“減少暴力活動(dòng)”達(dá)成協(xié)議,這被認(rèn)為是雙方簽署和平協(xié)議前的“第一階段協(xié)議”。雙方有望于本月底正式簽署和平協(xié)議。
塔利班在去年9月總統(tǒng)選舉前就一直反對(duì)進(jìn)行選舉。最終計(jì)票結(jié)果公布后,塔利班發(fā)表聲明稱,此次選舉是一次“虛假”和“偽造”的選舉,沒有合法基礎(chǔ),該組織拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果。聲明還說(shuō),考慮到阿富汗問題的敏感性,宣布加尼當(dāng)選新一屆總統(tǒng)是與當(dāng)下的和平進(jìn)程相沖突的。
此間分析人士指出,美國(guó)和塔利班如能在月底簽署和平協(xié)議,無(wú)疑將為阿國(guó)內(nèi)各方舉行談判鋪平道路。但塔利班始終不承認(rèn)阿富汗政府的合法性,拒絕與其直接談判,提出任何政府成員只能以普通公民身份參加阿人內(nèi)部對(duì)話。這本就讓對(duì)話前景堪憂,如今塔利班又拒絕承認(rèn)總統(tǒng)選舉結(jié)果,更讓和平和解蒙上陰影。努里直言,選舉結(jié)果公布后阿富汗和平進(jìn)程可能陷入新的僵局。
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