新華社華盛頓10月20日電 財經(jīng)觀察:全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷“秋寒” 多邊合作更顯可貴
新華社記者高攀 許緣 熊茂伶
10月中下旬的華盛頓,秋意正濃。前來參加國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行秋季年會的各國財經(jīng)官員們也感受到了全球經(jīng)濟(jì)的“秋寒”。他們呼吁各方解決貿(mào)易爭端,加強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)合作,提振全球經(jīng)濟(jì)增長,并繼續(xù)推動國際機(jī)構(gòu)治理改革。
全球經(jīng)濟(jì)“入秋” 風(fēng)險信號上升
“秋寒吹拂,道路開始封凍?!?7日在秋季年會的開幕新聞發(fā)布會上,IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃援引俄羅斯詩人普希金的詩句形容全球經(jīng)濟(jì)前景,正好契合華盛頓當(dāng)下陡然轉(zhuǎn)涼的天氣。
幾天前,在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》中,IMF將今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速分別下調(diào)至3%和3.4%,并警告世界經(jīng)濟(jì)正同步放緩。今年全球經(jīng)濟(jì)增速將創(chuàng)2008年國際金融危機(jī)以來最低水平。
參加秋季年會的各國財經(jīng)官員普遍認(rèn)為,貿(mào)易和地緣政治緊張局勢升級是全球經(jīng)濟(jì)面臨的最大下行風(fēng)險。IMF決策機(jī)構(gòu)國際貨幣與金融委員會19日發(fā)布會議公報說,鑒于貿(mào)易緊張局勢、政策不確定性、地緣政治風(fēng)險等因素,全球經(jīng)濟(jì)前景高度不確定、下行風(fēng)險加大,同時還面臨政策空間有限、債務(wù)水平上升、金融脆弱性加劇等問題。公報敦促各方解決貿(mào)易緊張局勢,支持世界貿(mào)易組織必要改革,以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。
格奧爾基耶娃在國際貨幣與金融委員會會議后告訴記者,貿(mào)易緊張局勢會帶來不確定性,造成投資放緩,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長減速,并可能造成就業(yè)損失,侵蝕消費(fèi)者信心。
國際貨幣與金融委員會主席、南非央行行長萊塞特亞·卡尼亞戈強(qiáng)調(diào),國際貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)的命脈,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
世貿(mào)組織總干事阿澤維多在提交給國際貨幣與金融委員會的聲明中指出,貿(mào)易緊張局勢和主要經(jīng)濟(jì)體需求放緩已導(dǎo)致全球貿(mào)易增長大幅減速,緩和貿(mào)易緊張局勢成為當(dāng)務(wù)之急,而世貿(mào)組織為解決這些貿(mào)易爭端提供了渠道。
與會官員認(rèn)為,積極解決貿(mào)易爭端有助于恢復(fù)投資者信心,增加企業(yè)投資和提振經(jīng)濟(jì)增長,但明年全球經(jīng)濟(jì)會否反彈仍面臨重大不確定性。一些承壓經(jīng)濟(jì)體可能不會像IMF設(shè)想的那樣復(fù)蘇,情況甚至可能惡化,全球服務(wù)業(yè)和消費(fèi)增長迄今表現(xiàn)出來的韌性可能會消退。
不過,多數(shù)與會官員和市場人士預(yù)計短期內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)尚不會陷入衰退的“寒冬”。
標(biāo)普亞太主權(quán)信用評級高級主管陳錦榮告訴新華社記者,他參加年會的感受是市場人士對全球經(jīng)濟(jì)前景略感悲觀但并未焦慮,多數(shù)市場人士認(rèn)為短期內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)不會陷入衰退或爆發(fā)大的危機(jī)。
合作更顯重要 改革不應(yīng)止步
雖然許多財經(jīng)官員并不認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)衰退迫在眉睫,但他們呼吁主要經(jīng)濟(jì)體未雨綢繆,并加強(qiáng)多邊合作。
IMF財政事務(wù)部主任維托爾·加斯帕爾表示,不少發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利率水平已降至零或負(fù)值,利率下調(diào)空間有限,在此背景下財政政策應(yīng)發(fā)揮更大作用。他呼吁各主要經(jīng)濟(jì)體做好準(zhǔn)備,在經(jīng)濟(jì)下滑時采取協(xié)調(diào)行動。
德國財長奧拉夫·肖爾茨指出,當(dāng)今許多緊迫問題不可能在一國范圍內(nèi)得到成功解決,應(yīng)對全球挑戰(zhàn)需要各方密切合作。
加拿大財長比爾·莫諾表示,貿(mào)易緊張局勢、地緣政治不確定性和技術(shù)變革、氣候變化等長期挑戰(zhàn)強(qiáng)化了多邊合作的必要性,國際社會應(yīng)共同努力消除貿(mào)易緊張局勢,推動以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系的現(xiàn)代化,并通過國內(nèi)和全球?qū)用娴母母镌鰪?qiáng)抗風(fēng)險能力。
IMF第一副總裁戴維·利普頓告訴新華社記者,回顧世界歷史,不通過多邊合作共同解決貿(mào)易等問題的結(jié)果都是貿(mào)易增長匱乏、全球經(jīng)濟(jì)陷入困境。各國應(yīng)秉持多邊合作精神繼續(xù)推動全球經(jīng)濟(jì)一體化,幫助貧窮落后國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和生活水平提升。
與此同時,不少財經(jīng)官員呼吁IMF等國際機(jī)構(gòu)繼續(xù)推動份額和治理改革,增強(qiáng)新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,并確保IMF擁有充足資源更好應(yīng)對未來潛在危機(jī)。
中國、巴西、印度等國財經(jīng)官員均在年會期間發(fā)表聲明,對IMF第15次份額總檢查未能就增加份額和調(diào)整份額比重達(dá)成一致表示失望。
他們指出,份額是IMF的主要資金來源,未能調(diào)整份額比重削弱了IMF的代表性、治理能力與合法性。他們希望IMF作出具有清晰時間表和路線圖的可信承諾,使具有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額比重提高到與其在世界經(jīng)濟(jì)中地位相對一致的水平。(參與記者:楊承霖、鄧仙來)
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