檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)輸華大豆進(jìn)行取樣檢疫。新華社 圖
隨著第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商臨近,一些與磋商有關(guān)的消息陸續(xù)發(fā)出。
7月28日傍晚,國社發(fā)出消息:近期中國企業(yè)采購美國農(nóng)產(chǎn)品取得進(jìn)展
大概一周前,曾有過采購美國農(nóng)產(chǎn)品的消息。陶然筆記在《磋商重啟后 仍需耐心和平常心》一文中聊過這事。
眼前的這條消息,透露了采購的最新進(jìn)展,也表明磋商前夕中方正通過持續(xù)的行動(dòng)釋放善意和誠意。
美方是對(duì)此采取相向而行的積極態(tài)度?還是繼續(xù)我行我素極限施壓?
這不僅將影響到采購美國農(nóng)產(chǎn)品,也將影響中美經(jīng)貿(mào)磋商未來走向。
首先,中方對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品并無成見,但美方的態(tài)度和行動(dòng)則肯定會(huì)對(duì)中方采購帶來影響。
關(guān)于采購美國農(nóng)產(chǎn)品的話題,陶然筆記聊過多次,基本觀點(diǎn)大家很熟悉。
“貿(mào)易戰(zhàn)最激烈的時(shí)候,不買大豆一度是對(duì)付美國的‘武器’?,F(xiàn)在談判節(jié)奏不斷加快,購買大豆又成為表達(dá)談判誠意的策略。是不是前后矛盾?是矛盾,但合乎情理?!?/p>
“不買,對(duì)美國構(gòu)成壓力,買,對(duì)國內(nèi)無實(shí)質(zhì)性傷害。采購美國農(nóng)產(chǎn)品是中國特有的談判籌碼。”
“如果美方在磋商中態(tài)度再出現(xiàn)反復(fù),那么采購美國農(nóng)產(chǎn)品這事兒,恐怕也會(huì)再出現(xiàn)反復(fù)?!?/p>
實(shí)際上,中方對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品本身并無太多成見。國內(nèi)有很多專業(yè)分析也指出,中美在農(nóng)產(chǎn)品采購上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
可惜的是,采購美國農(nóng)產(chǎn)品本來是件共贏的事,卻因?yàn)槊婪降穆煲獌r(jià)和極限施壓而產(chǎn)生了許多障礙。
談判是曲折的,因此我們的農(nóng)產(chǎn)品采購也需要認(rèn)真充分地考慮多種因素。
比如,企業(yè)采購時(shí)是不是充分考慮了國內(nèi)市場(chǎng)的需求,有沒有遵循市場(chǎng)化原則,是不是符合WTO規(guī)則,美國人給的價(jià)錢合不合理,產(chǎn)品符不符合我們的檢疫標(biāo)準(zhǔn)等等。
這些障礙能不能徹底消除,實(shí)現(xiàn)中美農(nóng)產(chǎn)品的供需雙贏,則完全取決于美方能不能“為雙方經(jīng)貿(mào)合作營造有利條件”。
更何況,采購農(nóng)產(chǎn)品是件長遠(yuǎn)的事情,并不是一錘子買賣?!按蠖鼓昴攴N,采購年年有”。
所以在這個(gè)問題上,有關(guān)方面的眼光不妨放得更長遠(yuǎn)一些。
其次,中方對(duì)外開放的步伐不會(huì)停下來,但開放是面向全世界的,市場(chǎng)機(jī)遇不會(huì)專門為誰而留。
不知道大家注意沒有,5月初中美經(jīng)貿(mào)磋商遭遇挫折之后,中國對(duì)外開放的節(jié)奏并沒有受到干擾,依然有條不紊地按原來節(jié)奏推進(jìn),甚至還有所加快。
6月30日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,自2019年7月30日起施行。兩條負(fù)面清單共放開16個(gè)領(lǐng)域,包括船舶代理、城市燃?xì)?、電影院、演出?jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、增值電信、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域的外資限制進(jìn)一步放寬或取消。
7月20日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的有關(guān)舉措》,按照“宜快不宜慢、宜早不宜遲”的原則,推出11條金融業(yè)對(duì)外開放措施。
這里面的邏輯很清晰。
改革開放,是中國一以貫之的基本國策。政策取舍衡量,無非是在“國家利益”上做文章。
對(duì)我們有利的,不用人說,我們也會(huì)去干。對(duì)我們不利的,說破大天,也不要想著我們讓步。
按這個(gè)邏輯推演,大家不難理解,我們的擴(kuò)大開放是面向全世界。
中國的市場(chǎng)機(jī)遇就在那里,對(duì)國外企業(yè)和中國國內(nèi)企業(yè)來說,都是公平的,一視同仁的,不會(huì)專門為誰而留。
要是誰錯(cuò)過了這個(gè)機(jī)遇,只能自己為短視買單。
真正聰明人,都是會(huì)算賬的。
第三,重啟磋商對(duì)中美而言都是積極一步,但目前仍是“瓜未熟,蒂未落”。
從5月初分歧加劇到6月底中美元首大阪會(huì)晤轉(zhuǎn)圜,回顧過去兩個(gè)多月的跌宕起伏,不難看到第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商的舉行,對(duì)中美來說都是積極一步。
不過,正如我們?cè)治鲞^,因?yàn)榉N種因素交織在一起,完全可以想見接下來的磋商將會(huì)有多復(fù)雜。
談判桌上,雙方可能進(jìn)行精細(xì)的利益交換,或者是錙銖必較,或者相互間小心翼翼地釋放誠意。談判桌外,雙方你來我往的爭(zhēng)斗恐怕也會(huì)越來越多,尤其是激烈的爭(zhēng)吵在所難免。
未來一段時(shí)間內(nèi),這種狀況恐怕就是中美磋商的常態(tài)。
我們可以想見,所謂“加征關(guān)稅給美國帶來如何如何好處”的念叨,美方還將不斷重復(fù)。
謊言重復(fù)不成真理,他們說一次,咱們就駁一次,直到事實(shí)說服他們?yōu)橹埂?/p>
我們可以預(yù)見,今后的磋商進(jìn)展中,美方可能還會(huì)有各式小動(dòng)作。
但可以肯定的是,不管美方采取什么“盤外招”,只會(huì)給磋商帶來負(fù)面影響。
看清這個(gè)趨勢(shì),做好各種準(zhǔn)備,用足夠的耐心和平常心去應(yīng)對(duì)未來各種變化。
不必著急,急也沒用。(令狐貓/“陶然筆記”微信公號(hào))