新華社哈瓦那5月6日電 綜述:古巴人士認(rèn)為美允許實(shí)施“赫爾姆斯-伯頓法”第三條侵犯他國(guó)主權(quán)
新華社記者朱婉君
被擱置多年的“赫爾姆斯-伯頓法”第三條5月2日正式生效,美國(guó)從即日起允許實(shí)施第三條的全部?jī)?nèi)容。古巴人士認(rèn)為,美方此舉違反國(guó)際法,是對(duì)他國(guó)主權(quán)的侵犯。
美國(guó)1996年通過(guò)“赫爾姆斯-伯頓法”。根據(jù)其第三條的相關(guān)內(nèi)容,1959年古巴革命勝利后,一些美國(guó)公司和個(gè)人財(cái)產(chǎn)被古巴政府“沒(méi)收”,美國(guó)公民可以在美國(guó)法院向使用這些財(cái)產(chǎn)的古巴實(shí)體以及與其有經(jīng)貿(mào)往來(lái)的外國(guó)公司提起訴訟。這一度引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)。由于擔(dān)心執(zhí)行第三條的相關(guān)內(nèi)容會(huì)嚴(yán)重影響美國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系,1996年以來(lái),歷任美國(guó)總統(tǒng)都動(dòng)用總統(tǒng)權(quán)力凍結(jié)這一條款。
對(duì)美國(guó)允許實(shí)施“赫爾姆斯-伯頓法”第三條的舉動(dòng),古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席迪亞斯-卡內(nèi)爾在社交媒體上連續(xù)發(fā)文說(shuō),“赫爾姆斯-伯頓法”企圖從經(jīng)濟(jì)上扼殺古巴、侵犯第三國(guó)主權(quán)、摧毀古巴革命,但它“無(wú)法阻擋古巴人民的前進(jìn)”。
古巴外長(zhǎng)羅德里格斯在社交媒體上表示,“赫爾姆斯-伯頓法”違反國(guó)際法,它“不可執(zhí)行,不具有法律價(jià)值或效力”。他強(qiáng)調(diào),古巴將保護(hù)在該國(guó)經(jīng)營(yíng)的古巴和外國(guó)實(shí)體,任何在“赫爾姆斯-伯頓法”框架內(nèi)提出的索賠都是無(wú)效的。
古巴國(guó)際法協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)路易斯·索拉表示,“赫爾姆斯-伯頓法”是阻礙雙邊關(guān)系正?;l(fā)展的“主要障礙”,它違反了國(guó)際法中關(guān)于國(guó)家主權(quán)和自由貿(mào)易等內(nèi)容的規(guī)定,是美國(guó)門(mén)羅主義“復(fù)活”的體現(xiàn)。
古巴商法協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯?shù)婪颉み_(dá)瓦洛斯認(rèn)為,“赫爾姆斯-伯頓法”與美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)古巴實(shí)施的封鎖政策一樣,企圖強(qiáng)加域外效力,“不僅不公平,而且不合法”。
古巴全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)前主席里卡多·阿拉爾孔強(qiáng)調(diào),“赫爾姆斯-伯頓法”使古巴成為一個(gè)受外國(guó)法律管轄的國(guó)家,它凸顯美國(guó)不尊重古巴的主權(quán)。
據(jù)報(bào)道,“赫爾姆斯-伯頓法”第三條生效后,已有一家美國(guó)郵輪公司在美國(guó)邁阿密被起訴,理由是該公司使用了1959年后被古巴政府征用的港口設(shè)施。古巴官方新聞網(wǎng)站“古巴辯論”指出,近年來(lái)乘坐郵輪訪古的游客數(shù)量增長(zhǎng)迅速,美國(guó)先拿郵輪產(chǎn)業(yè)“開(kāi)刀”的做法不乏“象征意義”。
此外,還有美國(guó)公民宣稱(chēng)自己或家族是古巴何塞·馬蒂機(jī)場(chǎng)、古巴航空公司等的“合法”擁有者并表示將提起訴訟。
1959年古巴革命后,美國(guó)政府對(duì)古巴采取敵視政策。1961年,美古斷交。次年,美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。2015年7月,兩國(guó)正式恢復(fù)外交關(guān)系,但美國(guó)并沒(méi)有全面解除對(duì)古巴的封鎖。2017年特朗普政府上臺(tái)后,美國(guó)再次收緊對(duì)古巴的政策。
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