新華社華盛頓2月11日電 (國(guó)際觀察)華沙中東會(huì)議 美國(guó)劍指伊朗
新華社記者劉晨 劉品然 朱東陽(yáng)
美國(guó)與波蘭定于13日至14日在波蘭首都華沙共同舉辦中東問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,預(yù)計(jì)將有40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)派代表參會(huì)。伊朗問(wèn)題是會(huì)議主要議題之一。
分析人士認(rèn)為,波蘭承辦此次會(huì)議意在強(qiáng)化波美關(guān)系,而美國(guó)則有意彌合與歐洲在伊朗問(wèn)題上的分歧,以推動(dòng)建立“反伊朗國(guó)際聯(lián)盟”。不過(guò),鑒于美歐間分歧很深、中東局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,此次務(wù)虛會(huì)議恐難取得實(shí)質(zhì)性成果。
波蘭討好美國(guó)
據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院官員介紹,此次會(huì)議主題為“促進(jìn)中東未來(lái)的和平與安全”,涉及的議題包括恐怖主義和極端主義、導(dǎo)彈研發(fā)和核擴(kuò)散,以及代理人集團(tuán)給地區(qū)帶來(lái)的威脅等。
在波蘭舉辦中東問(wèn)題會(huì)議令不少人頗感意外。波蘭官員此前對(duì)媒體表示,是美方主動(dòng)提出建議,波方隨即應(yīng)允。
波蘭羅茲大學(xué)副教授羅伯特·祖爾達(dá)在美國(guó)《大西洋》月刊網(wǎng)站撰文稱,波蘭是美國(guó)政治與軍事盟友,波方同意承辦此次會(huì)議主要出于兩方面考量。首先,取悅美國(guó)以期換取其他方面的回報(bào)。波蘭此前一直希望說(shuō)服特朗普政府在波境內(nèi)建立永久性軍事基地,以抵御來(lái)自俄羅斯的“威脅”。其次,提升國(guó)際影響力。波蘭一直有增強(qiáng)國(guó)際影響力的訴求,此次舉辦會(huì)議獲得美國(guó)“背書”,波方認(rèn)為正好可以借此重塑自身國(guó)際形象。
不過(guò),有分析人士指出,當(dāng)前美歐關(guān)系冷淡,波蘭與歐盟之間也有齟齬。在此背景下,波蘭高調(diào)親美難免導(dǎo)致與歐盟疏離。
伊朗此前已對(duì)本次會(huì)議的召開表示強(qiáng)烈不滿。伊朗外交部官員表示,波蘭決定主辦這次會(huì)議是針對(duì)伊朗的“敵對(duì)行動(dòng)”,可能招致伊方報(bào)復(fù)。伊朗外長(zhǎng)扎里夫則以“鬧劇”來(lái)形容這次會(huì)議。
美歐存在分歧
波蘭外長(zhǎng)在1月宣布會(huì)期時(shí)曾表示,已邀請(qǐng)70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表參會(huì),但如今美方確認(rèn)的出席者只有40多個(gè)。分析人士認(rèn)為,美國(guó)推動(dòng)舉行這次會(huì)議,初衷是促成反對(duì)伊朗的“國(guó)際聯(lián)盟”。不過(guò),從目前情況看,會(huì)議籌辦過(guò)程并不順利,不僅多國(guó)高官拒絕參會(huì),而且由于歐盟反對(duì)此次會(huì)議過(guò)分聚焦伊朗問(wèn)題,會(huì)議議題也被迫擴(kuò)容。
目前,歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼及俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫已明確表示不會(huì)參會(huì)。法國(guó)、德國(guó)的參會(huì)人員依然“待定”。另?yè)?jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,因美方滿足了英國(guó)此前提出的在會(huì)議期間同時(shí)舉行也門問(wèn)題磋商的條件,英國(guó)外交大臣杰里米·亨特同意參會(huì)。
同時(shí),美方對(duì)會(huì)議的“定調(diào)”也發(fā)生了微妙變化。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧1月中旬曾將此次會(huì)議形容為“美國(guó)打造聯(lián)盟力量的重要一環(huán)”,并稱會(huì)議的重要組成部分是確保伊朗不再是破壞地區(qū)穩(wěn)定的重要因素。但隨著會(huì)期臨近,美國(guó)和波蘭官員均出面澄清,表示會(huì)議并不“針對(duì)”伊朗。美國(guó)輿論認(rèn)為,美方淡化反伊朗色彩,是因?yàn)槭艿綒W洲方面的壓力。
不過(guò),美國(guó)智庫(kù)中東研究所伊朗觀察項(xiàng)目主管穆罕默德·馬吉迪亞爾對(duì)新華社記者表示,盡管美國(guó)在歐洲國(guó)家要求下擴(kuò)大了會(huì)議議題,但伊朗問(wèn)題無(wú)疑仍將是首要關(guān)注點(diǎn)。
馬吉迪亞爾認(rèn)為,此次會(huì)議無(wú)法彌合美歐在伊朗問(wèn)題上的分歧。盡管歐盟同樣不滿伊朗發(fā)展導(dǎo)彈項(xiàng)目及向中東其他國(guó)家輸出武裝力量,但包括英、法、德在內(nèi)的歐盟國(guó)家并不愿意像美國(guó)那樣,通過(guò)制裁與外交高壓手段脅迫伊朗就范。
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