新華社北京1月30日電　（國(guó)際觀察）英議會(huì)“踢皮球” “脫歐”會(huì)否延期

　　新華社記者柳絲

　　英國(guó)議會(huì)下院29日通過(guò)涉及“脫歐”協(xié)議的修正案，并要求英國(guó)首相特雷莎·梅同歐盟就該協(xié)議再度舉行談判。但歐盟方面隨即表示，不準(zhǔn)備重新談判。

　　分析人士認(rèn)為，眼下離3月29日的“脫歐”最后期限僅剩2個(gè)月，未來(lái)一段時(shí)間英國(guó)與歐盟可能會(huì)繼續(xù)互相“踢皮球”。如果雙方僵持不下，不排除會(huì)發(fā)生“脫歐”延期的情況。

　　歐盟不愿重談

　　英國(guó)議會(huì)下院29日以317票支持、301票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)了這份涉及“脫歐”協(xié)議的修正案，要求特雷莎·梅重新與歐盟談判，對(duì)現(xiàn)有協(xié)議中愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題所涉及的“備份安排”內(nèi)容進(jìn)行修訂。

　　目前，愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題是整個(gè)“脫歐”協(xié)議中爭(zhēng)議最大的問(wèn)題。根據(jù)此前英國(guó)政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，如果雙方在“脫歐”過(guò)渡期內(nèi)無(wú)法制定出一個(gè)關(guān)于北愛(ài)爾蘭地區(qū)貿(mào)易問(wèn)題的更好方案，在過(guò)渡期結(jié)束后將啟動(dòng)“備份安排”。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建認(rèn)為，特雷莎·梅政府通過(guò)多番努力，正在讓英國(guó)國(guó)內(nèi)意見(jiàn)逐步走向一致。從此次議會(huì)表決結(jié)果能夠看出，英國(guó)方面希望抓住主要矛盾，在愛(ài)爾蘭邊界的“備份安排”問(wèn)題上取得突破。

　　然而，歐洲理事會(huì)主席圖斯克隨即表示“歐盟不準(zhǔn)備重新談判”，并堅(jiān)持此前與英國(guó)達(dá)成的“脫歐”協(xié)議是“最佳且唯一”的方案。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也在第一時(shí)間表明了同樣的態(tài)度。

　　崔洪建指出，英國(guó)議會(huì)將“皮球”踢到了歐盟方面，讓歐盟面臨壓力。歐盟內(nèi)部一直以來(lái)在“脫歐”問(wèn)題上存在分歧，目前對(duì)英國(guó)通過(guò)的這份修正案也還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的態(tài)度，需要再度協(xié)調(diào)各成員國(guó)立場(chǎng)。

　　延期存在可能

　　值得注意的是，在29日的表決中，排除“無(wú)協(xié)議脫歐”的修正案得到通過(guò)，要求推遲“脫歐”最后期限9個(gè)月的修正案被否決。

　　崔洪建認(rèn)為，這一表決結(jié)果向歐盟傳遞了三個(gè)信息：一是再度明確英國(guó)要“脫歐”的立場(chǎng)；二是英國(guó)不愿承擔(dān)“無(wú)協(xié)議脫歐”的責(zé)任；三是希望歐盟滿足英國(guó)在愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題上的條件。

　　根據(jù)英國(guó)議會(huì)議程，與歐盟重新協(xié)商修訂的“脫歐”協(xié)議將于2月中旬由議會(huì)投票表決。若屆時(shí)英歐未能達(dá)成新協(xié)議，英國(guó)議會(huì)將投票決定下一步安排。崔洪建說(shuō)，如果歐盟不讓步，則不排除英國(guó)再度就延遲“脫歐”的修正案進(jìn)行表決，這意味著“脫歐”將可能延期。

　　實(shí)際上，歐盟方面也一直在延遲“脫歐”問(wèn)題上做鋪墊，還反復(fù)重申不愿意“無(wú)協(xié)議脫歐”的態(tài)度。

　　“脫歐”會(huì)不會(huì)無(wú)限期推遲下去，甚至出現(xiàn)反轉(zhuǎn)劇情？崔洪建認(rèn)為，雖然英國(guó)單方面終止“脫歐”進(jìn)程理論上存在可能性，但英國(guó)國(guó)內(nèi)的“脫歐”派不會(huì)同意。

　　崔洪建說(shuō)，就“脫歐”舉行二次公投的修正案在此次議會(huì)投票中未被列入議程，這已經(jīng)表明了二次公投或者終止“脫歐”進(jìn)程目前在法律和政治上均得不到支持。目前看來(lái)，只要特雷莎·梅政府在任，就一定會(huì)推動(dòng)“脫歐”進(jìn)程，“脫歐”只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。（參與記者：桂濤）

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