新華社華盛頓12月19日電(國際觀察)美軍撤出敘利亞有何考量
新華社記者朱東陽 劉晨 劉品然
美國白宮19日說,隨著在敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國”的戰(zhàn)事取得成果,美國已開始撤回駐敘美軍。
分析人士指出,特朗普政府此時撤軍主要基于兩點(diǎn)考慮,一是美國試圖從敘利亞脫身;二是美方可能與土耳其政府就敘利亞庫爾德武裝問題達(dá)成某種共識,避免與土方在該問題上產(chǎn)生更大分歧。
存在內(nèi)部分歧
白宮發(fā)言人桑德斯當(dāng)天發(fā)表聲明說,美國已擊敗此前在敘境內(nèi)控制了一定區(qū)域的“伊斯蘭國”。美國已開始撤回駐敘美軍,但美國和盟國仍將隨時根據(jù)需要采取行動捍衛(wèi)美國的利益。
美國防部發(fā)言人懷特當(dāng)天證實(shí),美軍已經(jīng)啟動撤軍程序,但出于安全考慮,不提供任何細(xì)節(jié)。當(dāng)?shù)孛襟w援引美方匿名官員的話說,美方計(jì)劃在60至100天內(nèi)完成撤軍。
美國總統(tǒng)特朗普19日在社交媒體上說,美國已經(jīng)擊敗敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國”勢力,針對“伊斯蘭國”的軍事行動是本屆政府出兵敘利亞的“唯一原因”。
分析人士指出,特朗普本人對于打擊“伊斯蘭國”形勢的判斷與美軍高層、國會領(lǐng)導(dǎo)層及白宮國家安全委員會主要成員的意見存在巨大分歧。
美國有線電視新聞網(wǎng)援引匿名官員的話說,美國防部長馬蒂斯、國務(wù)卿蓬佩奧、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓等均反對立刻從敘利亞撤軍。
美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧福德本月初曾表示,美駐敘軍隊(duì)訓(xùn)練敘當(dāng)?shù)匚溲b阻止“伊斯蘭國”勢力卷土重來的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
美軍在敘利亞現(xiàn)有約2000人,大部分駐扎在敘北部,名義是幫助訓(xùn)練打擊“伊斯蘭國”的庫爾德武裝和阿拉伯人武裝。
雙重原因驅(qū)使
白宮匿名官員在當(dāng)天的記者吹風(fēng)會上否認(rèn)白宮宣布撤軍“令人毫無防備”,稱這一決定與特朗普自2016年參選總統(tǒng)以來的立場表態(tài)一致。
特朗普今年4月3日表示,過去十余年美國在中東地區(qū)的軍事行動耗資巨大卻“一無所獲”,他希望美國能從敘利亞撤軍。
分析人士指出,秉持“美國優(yōu)先”理念的特朗普政府一直對美國在海外的大規(guī)模軍事存在感到不滿,認(rèn)為這種耗資不菲的做法并未給美國帶來實(shí)質(zhì)性好處。特朗普政府試圖讓美軍從敘利亞戰(zhàn)事“泥潭”中抽身,從而給自身增添一筆政治紅利。
美國務(wù)院前中東事務(wù)高級官員韋恩·懷特認(rèn)為,白宮此次做出撤軍的決定,還與土方近期威脅將在敘東北部打擊庫爾德武裝有關(guān)。
近日,美土間因土方有意發(fā)起打擊庫爾德武裝的軍事行動而關(guān)系趨緊。土總統(tǒng)埃爾多安本月12日表示,土將于“數(shù)日內(nèi)”在敘幼發(fā)拉底河以東地區(qū)發(fā)起行動。
懷特指出,土可能越境打擊受到美國支持的敘利亞庫爾德武裝,這也讓特朗普擔(dān)心當(dāng)?shù)孛儡姷陌踩艿酵{。美土領(lǐng)導(dǎo)人14日曾就敘利亞問題通電話,不排除雙方在通話中達(dá)成了協(xié)議,而特朗普此次撤軍的決定也可能與該協(xié)議有關(guān)。
北京外國語大學(xué)教授、中東問題專家馬曉霖指出,土耳其政府始終擔(dān)心敘境內(nèi)庫爾德勢力坐大,誘發(fā)土國內(nèi)分離主義傾向。美國在敘境內(nèi)訓(xùn)練庫爾德武裝打擊“伊斯蘭國”,長久以來引發(fā)土方不滿。特朗普政府決定撤軍,也有改善與土耳其關(guān)系的考量。
增添局勢變數(shù)
分析人士指出,美國撤軍對于敘境內(nèi)反恐局勢、庫爾德武裝的命運(yùn)、敘和平進(jìn)程等都將帶來影響。
太和智庫高級研究員吳毅宏認(rèn)為,美軍撤走以后,土耳其可能加大對庫爾德武裝的打擊力度,恐怖組織或許將得到東山再起的機(jī)會,敘境內(nèi)反恐局勢可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
庫爾德問題牽涉各方利益,美國的撤軍決定讓庫爾德問題成為敘利亞和平進(jìn)程的焦點(diǎn)。敘利亞政治分析家阿依漢姆·阿米爾認(rèn)為,敘境內(nèi)庫爾德武裝此前接受美國的軍事“庇護(hù)”,在美軍撤離后,庫爾德武裝面臨不確定的未來,或與敘政府談判并加入敘問題政治進(jìn)程,或面臨被土耳其軍事打擊。未來一段時間,庫爾德武裝的命運(yùn)將給敘和平進(jìn)程帶來變數(shù)。
美智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員達(dá)雷爾·韋斯特表示,美軍事介入給當(dāng)?shù)亓粝碌臓€攤子由誰收拾、撤軍后由誰負(fù)責(zé)填補(bǔ)治理和安全空白等問題,都將持續(xù)影響敘利亞各方的后續(xù)動作和中東地區(qū)的局勢發(fā)展。(參與記者:藺妍)
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