新華社日內(nèi)瓦12月18日電 綜述:世貿(mào)組織審議美國貿(mào)易政策 中歐等批評美保護(hù)主義措施
新華社記者凌馨
世界貿(mào)易組織(WTO)17日對美國進(jìn)行貿(mào)易政策審議。在當(dāng)天的會議上,包括中國、歐盟等在內(nèi)的多個WTO成員對美國一年以來實(shí)施的鋼鋁關(guān)稅等單邊主義和保護(hù)主義政策,以及美國阻撓上訴機(jī)構(gòu)成員遴選的做法提出批評。
中國常駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權(quán)大使張向晨表示,WTO規(guī)則體系的建立和多邊貿(mào)易體制的發(fā)展離不開美國的貢獻(xiàn),但令人遺憾的是,自上次審議之后,特別是這一年來,在貿(mào)易政策領(lǐng)域,我們看到了一個力量和責(zé)任嚴(yán)重不匹配的美國。
張向晨指出,美國不僅通過“232措施”限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品貿(mào)易,使貿(mào)易保護(hù)主義在“國家安全”的幌子下大行其道;通過“301措施”大面積提高關(guān)稅,令沉寂多年的單邊主義怪獸再次肆虐;還通過持續(xù)阻撓上訴機(jī)構(gòu)成員遴選,讓多邊貿(mào)易體制的王冠明珠黯然失色。
張向晨說,不久前,中國和歐盟等成員共同提出了改革WTO上訴機(jī)構(gòu)的提案,中國也就WTO的整體性改革提出了三項(xiàng)原則和五點(diǎn)主張。中國希望與包括美國在內(nèi)的所有成員一起,通過平等協(xié)商,推動WTO與時俱進(jìn),進(jìn)行必要改革,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,回應(yīng)國際工商界的期待。
歐盟常駐WTO代表馬克·范霍伊克倫表示,美國的保護(hù)主義言論不幸轉(zhuǎn)化成了實(shí)際行動,包括關(guān)稅等在內(nèi)的限制措施所帶來的影響不僅可以在WTO內(nèi)部感受到,也更廣泛地體現(xiàn)在了全球增長預(yù)期中。
范霍伊克倫表示,多邊貿(mào)易體制正身陷危機(jī),而美國則處在危機(jī)中心。作為很多WTO成員最重要的貿(mào)易伙伴,美國對自己曾經(jīng)堅(jiān)守的WTO規(guī)則的搖擺態(tài)度為未來投下了陰影。
范霍伊克倫對上訴機(jī)構(gòu)目前所處的危機(jī)表示遺憾。他表示,損害上訴機(jī)構(gòu)大法官裁決的獨(dú)立性不僅不會讓W(xué)TO改革成功,反而會導(dǎo)致各方共同從中受益的多邊貿(mào)易體制的崩潰。
日本代表對美國的“232措施”表示“十分遺憾”,認(rèn)為該措施擾亂了全球市場,并給多邊貿(mào)易體制帶來負(fù)面影響。日本擔(dān)心美國以“國家安全”為借口采取的貿(mào)易限制措施未來可能進(jìn)一步擴(kuò)大,并強(qiáng)調(diào)“以牙還牙”的貿(mào)易限制措施對任何國家都沒有好處。
世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議是與談判、爭端解決并列的世貿(mào)組織三大功能之一,目的是增加各成員的貿(mào)易政策透明度,評議被審議成員經(jīng)貿(mào)政策動向,并就有關(guān)貿(mào)易政策和措施表達(dá)關(guān)注。上一次對美國的審議是在2016年12月。
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