新華社北京6月18日電? 新聞分析:拉美選情折射何種政治信號(hào)
新華社記者葉書宏 劉莉莉
哥倫比亞大選17日結(jié)束,民主中心黨候選人杜克獲勝,延續(xù)了該國右翼政黨執(zhí)政傳統(tǒng)。截至目前,拉美和加勒比地區(qū)今年已有5場(chǎng)大選塵埃落定,選舉年地區(qū)政治版圖調(diào)整脈絡(luò)日漸清晰。
從當(dāng)前選情釋放的信號(hào)看,拉美傳統(tǒng)左翼國家執(zhí)政黨社會(huì)基礎(chǔ)依然穩(wěn)固,但面臨多重挑戰(zhàn);右翼執(zhí)政國家社會(huì)問題敏感度上升,來自左翼政黨的競(jìng)爭(zhēng)顯著增強(qiáng)。在近年“從左轉(zhuǎn)右”的國家中,左翼政黨依然擁有廣泛民意基礎(chǔ),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡改革的重要力量。
政治版圖加速調(diào)整
今年4月,迪亞斯-卡內(nèi)爾當(dāng)選古巴國務(wù)委員會(huì)主席兼部長會(huì)議主席,接力推進(jìn)古巴旨在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的模式更新,勞爾·卡斯特羅留任古共中央第一書記,為步入攻堅(jiān)期的古巴經(jīng)濟(jì)改革保駕護(hù)航。
委內(nèi)瑞拉5月舉行的大選中,執(zhí)政黨統(tǒng)一社會(huì)主義黨候選人馬杜羅再次當(dāng)選。自2016年反對(duì)派控制國會(huì)以來,左翼執(zhí)政黨通過一系列措施成功分化、瓦解反對(duì)派力量,政權(quán)掌控力顯著增強(qiáng),為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造了空間。
哥倫比亞是南美傳統(tǒng)的右翼執(zhí)政國家。此次大選是哥結(jié)束數(shù)十年國內(nèi)武裝沖突實(shí)現(xiàn)和平之后首次舉行大選。選民關(guān)注焦點(diǎn)從過去的國內(nèi)安全更多地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,最終主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先的杜克在第二輪投票中戰(zhàn)勝左翼候選人彼得羅。
中美洲哥斯達(dá)黎加今年4月舉行第二輪選舉,以打擊腐敗、消除不公等作為執(zhí)政重點(diǎn)的中左翼公民行動(dòng)黨候選人卡洛斯·阿爾瓦拉多獲勝。南美洲巴拉圭執(zhí)政黨紅黨的候選人貝尼特斯同樣以打擊腐敗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)贏得多數(shù)選票當(dāng)選總統(tǒng)。
作為大選年壓軸戲,墨西哥和巴西計(jì)劃于7月和10月舉行大選。墨西哥左翼候選人奧夫拉多爾勢(shì)頭強(qiáng)勁,支持率大幅領(lǐng)先。在巴西,領(lǐng)跑民調(diào)的勞工黨候選人盧拉能否參選依然存疑,但當(dāng)?shù)孛裾{(diào)結(jié)果顯示,至少38%的選民支持盧拉,即便盧拉無法參選,選民至少也會(huì)投票給盧拉支持的人選。
“左右拉鋸”正在形成
本世紀(jì)初以來,左翼浪潮席卷拉美,多國實(shí)現(xiàn)左翼政黨執(zhí)政。近年來,受國際金融危機(jī)和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題影響,阿根廷、巴西等地區(qū)大國左翼執(zhí)政黨相繼丟權(quán),地區(qū)政治鐘擺右移,左右政黨拉鋸的地區(qū)政治格局正在形成。
從當(dāng)前選情看,古巴和委內(nèi)瑞拉作為拉美傳統(tǒng)左翼執(zhí)政國家,執(zhí)政黨社會(huì)基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅優(yōu)先穩(wěn)定國內(nèi)政治的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì),古巴繼續(xù)推進(jìn)模式更新以改善民生,但兩國都面臨不利的外部經(jīng)濟(jì)和外交環(huán)境,執(zhí)政挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。
傳統(tǒng)右翼執(zhí)政國家的左翼政治力量有所增強(qiáng)。哥倫比亞大選中,左翼候選人彼得羅成功殺入第二輪。哥倫比亞政治學(xué)家豪爾赫·雷斯特雷波說:“上世紀(jì)40年代以來,從來沒有來自左翼的可行選項(xiàng),這是本次大選最突出的特點(diǎn)?!?/p>
近年政局右轉(zhuǎn)的國家中,左翼力量依然活躍,仍有翻盤可能。當(dāng)前,巴西、阿根廷等國面臨通脹和赤字問題困擾,右翼政黨上臺(tái)后急速推進(jìn)緊縮性財(cái)政改革,對(duì)民生產(chǎn)生一定影響,左翼政黨支持盤面有所擴(kuò)大。
近期,巴西卡車司機(jī)為抗議油價(jià)上漲爆發(fā)全國罷工,連帶影響對(duì)10月大選選情造成沖擊。中國社科院拉美所研究員周志偉認(rèn)為,巴西大選中,如果左翼候選人能夠進(jìn)入第二輪選舉,各個(gè)左派整合起來后依然具備較強(qiáng)的沖擊力。
影響選情的新因素
發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生始終是各政黨關(guān)注的共同命題。今年選情也出現(xiàn)了不同以往的新特點(diǎn),如腐敗問題以及新興政治群體崛起正在對(duì)選舉產(chǎn)生重要影響。
近年來,巴西、秘魯?shù)壤绹乙蚋瘮栴}引發(fā)政壇地震,拉美選民對(duì)腐敗問題關(guān)注度明顯上升。各政黨紛紛在競(jìng)選綱領(lǐng)中貼上反腐標(biāo)簽,而民眾因腐敗問題開始對(duì)傳統(tǒng)政黨失去信心,也為新興政治力量崛起創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
中國社科院拉美研究所研究員王鵬認(rèn)為,反腐已經(jīng)成為影響拉美選舉年選情的最突出話題,選民希望借助新興政治力量革故鼎新。正是在這種背景下,一些政治“局外人”趁勢(shì)崛起對(duì)選情造成沖擊,比如哥斯達(dá)黎加大選首輪投票中奪魁的法夫里西奧·阿爾瓦拉多。
新的選舉制度安排也是一個(gè)突出因素。例如,墨西哥2014年實(shí)施的選舉改革允許獨(dú)立候選人競(jìng)選公職,這也是上世紀(jì)40年代以來墨首次允許獨(dú)立候選人參加總統(tǒng)選舉。王鵬認(rèn)為,此舉必然對(duì)傳統(tǒng)政黨力量形成強(qiáng)烈沖擊,進(jìn)一步增加總統(tǒng)選舉變數(shù)。
此外,拉美地區(qū)政治光譜更加豐富,政黨力量面臨洗牌。在墨西哥,國家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨迅速崛起,取代民主革命黨占據(jù)左翼政黨領(lǐng)頭羊地位,其候選人奧夫拉多爾成為總統(tǒng)選舉最有力爭(zhēng)奪者;在巴西,勞工黨失去左派政黨“盟主”地位,巴西共產(chǎn)黨等多個(gè)左派政黨也推出了自己的總統(tǒng)候選人。
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