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走向我們的小康生活|長沙:以“繡花功”精準(zhǔn)攻破“插花貧”
2020-07-11 20:36:45 來源: 新華網(wǎng)
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(走向我們的小康生活·圖文互動(dòng))(1)長沙:以“繡花功”精準(zhǔn)攻破“插花貧”

  湖南省長沙市望城區(qū)橋驛鎮(zhèn)黑麋峰村風(fēng)光(7月7日攝)。 新華社記者 劉良恒 攝

  新華社長沙7月11日電 題:長沙:以“繡花功”精準(zhǔn)攻破“插花貧”

  新華社記者劉紫凌、劉良恒、周楠

  一個(gè)辣椒炒肉、一個(gè)清炒南瓜,這是年過六旬的羅金樹老漢給自己做的午餐。84歲的母親年初過世后,享受到“五?!贝龅乃?,又養(yǎng)了幾十頭豬,順利脫了貧,在長沙城郊的黑麋峰過著平靜而充實(shí)的日子。

  作為湖南省會,長沙市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),但一些像羅金樹這樣因孤寡年老或因病因殘致貧的農(nóng)戶,依然如“插花般”星羅棋布。這種“插花式貧困”,一直是非貧困地區(qū)小康建設(shè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

  近年來,長沙市通過精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,走出了一條攻破“插花貧”的有效路徑。

  精準(zhǔn)識別“插花貧”

  長沙市望城區(qū)橋驛鎮(zhèn)黑麋峰村,距離長沙主城區(qū)僅30多公里。在長沙市民眼中,黑麋峰村是城市近郊風(fēng)景秀麗、山好水好的“森林氧吧”“城市綠肺”,但曾經(jīng)在世居于此的村民眼中,這里只是個(gè)地貧人窮的“山窩窩”。

  黑麋峰村黨總支書記李志國介紹說,盡管黑麋峰村離長沙城區(qū)很近,貧困人口卻不少。作為湖南省定貧困村,全村曾有建檔立卡貧困戶104戶、291人。

  黑麋峰村是長沙市“插花貧”的一個(gè)縮影。通過深入調(diào)查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,到2017年,長沙市共精準(zhǔn)識別出貧困村84個(gè),建檔立卡貧困戶4.67萬戶、134865人。

  長沙市扶貧開發(fā)辦公室主任吳石平說,長沙市84個(gè)貧困村分布在4個(gè)區(qū)縣(市)的49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。13.4萬余名貧困人口分布在6個(gè)區(qū)縣(市)的857個(gè)村(社區(qū))。這些貧困村和貧困人口相對分散,沒有連成片,是典型的“插花貧”。

  “因病和因殘,是相對發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)貧困人口的主要原因,分別占到6成和2成以上?!睘g陽市扶貧事務(wù)中心主任羅永志說,還有少數(shù)人是因孤、因?yàn)?zāi)陷入貧困,這與集中連片貧困地區(qū)的致貧原因有較大差別,因此幫扶思路也應(yīng)有所不同。

  “貧困戶比較分散,有的組少,有的組多,要確保不漏一人,就得拿著‘放大鏡’看。”瀏陽市張坊鎮(zhèn)田溪村黨總支書記李紀(jì)煌說。

(走向我們的小康生活·圖文互動(dòng))(2)長沙:以“繡花功”精準(zhǔn)攻破“插花貧”

  湖南省長沙市望城區(qū)橋驛鎮(zhèn)黑麋峰村村民羅金樹在打掃豬舍(7月7日攝)。 新華社記者 劉良恒 攝

  精準(zhǔn)施策“補(bǔ)短板”

  針對“插花式貧困”的特點(diǎn)和成因,長沙市制定出臺了一套精準(zhǔn)聚焦“補(bǔ)短板”的政策體系和幫扶辦法。

  黑麋峰村生態(tài)茶園內(nèi),58歲的建檔立卡貧困戶楊帥印正在除草。前些年,由于母親年老體衰,愛人身有殘疾,兒女都在上學(xué),一家人日子緊巴巴的?,F(xiàn)如今,在扶貧干部幫助下,他找到了合適的脫貧門路。

  “家里養(yǎng)了20多頭豬、60多只雞,我還在茶園做點(diǎn)事,去年家里收入有六七萬塊錢,日子好過多了?!睏顜浻≌f。

  盛夏時(shí)節(jié),湘東羅霄山中草木葳蕤。在瀏陽市大圍山鎮(zhèn)同幸村黃泥塘組,45歲的汪炳生正在家門前清理蜂箱。他告訴記者,由于夫妻二人都體弱多病,不能外出務(wù)工,不能做重體力活兒,2014年被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶。

  2015年開始,同幸村迎來一批批山外“遠(yuǎn)親”。道路硬化、橋梁加固、易地搬遷、特色養(yǎng)殖……在長沙市委辦公廳、長沙市工信局等單位幫助下,同幸村補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧產(chǎn)業(yè)等“短板”。

  “我家世代養(yǎng)蜂,這幾年,每年都能得到4000元產(chǎn)業(yè)扶貧資金?!蓖舯f,在政府幫扶下,養(yǎng)蜂規(guī)模不斷擴(kuò)大,從父親當(dāng)初傳下來的幾箱已增長到150多箱。去年收了2000多斤蜂蜜,全部銷售一空,賺了3萬多塊錢。

  黑麋峰村第一書記周若愚說,每個(gè)貧困村和貧困戶,各有各的資源和“短板”?!耙话谚€匙開一把鎖,扶貧干部最重要的任務(wù),就是為貧困村和貧困戶找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)出路?!?/p>

  精準(zhǔn)幫扶“防返貧”

  瀏陽市大瑤鎮(zhèn)上升村的“脫貧戶”李達(dá)福,最近又當(dāng)上“雞司令”。與他結(jié)對幫扶的企業(yè)老板拿出2000元錢,購買了一批雞苗,讓沒有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的他先試養(yǎng)。

  “我要抓緊學(xué)習(xí)養(yǎng)雞知識,爭取把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做好,以后收入更有保障。”李達(dá)福說。

  上升村位于湘贛邊,有建檔立卡貧困戶67戶、201人,依靠產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,2019年實(shí)現(xiàn)整村脫貧。不過,村支兩委深入摸排發(fā)現(xiàn),一些村民脫貧質(zhì)量不高,很可能因病、因?yàn)?zāi)返貧。

  村里決定引入社會力量,聯(lián)手鞏固扶貧成果。通過努力,21戶有返貧風(fēng)險(xiǎn)的“脫貧戶”與愛心人士“結(jié)對認(rèn)親”。村黨總支書記胡顯謀說:“有了愛心人士‘一對一’精準(zhǔn)幫扶,這些‘脫貧戶’抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)?!?/p>

  近幾年來,長沙市通過出臺獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持民營企業(yè)、社會組織、愛心人士等參與扶貧開發(fā),促成155家企業(yè)、商會與全市84個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對子,共對接項(xiàng)目113個(gè),簽約金額近30億元。

  長沙縣金井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孫應(yīng)德說:“我們加大對脫貧‘不穩(wěn)戶’‘邊緣戶’的動(dòng)態(tài)監(jiān)測力度,一旦發(fā)現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)返貧的苗頭,就及時(shí)介入幫扶,確保脫貧成果‘不打折’?!?/p>

  長沙市扶貧開發(fā)辦公室介紹,截至2019年底,全市已脫貧4.45萬戶、130657人,剩余的貧困戶預(yù)計(jì)年內(nèi)可全部脫貧。

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