村外粗看,鄉(xiāng)土味十足;進(jìn)村細(xì)品,卻處處透露著精巧的細(xì)節(jié)。村里的道路被修繕一新,亂搭亂建的房屋變成了花草相映的小游園,雜草叢生的空地變成了家門口的小菜圃……在江蘇常熟,當(dāng)?shù)赝ㄟ^用好鄉(xiāng)土人才,堅(jiān)持“一村一議”,村容村貌“亮起來”,鄉(xiāng)村治理“順起來”,美麗鄉(xiāng)村正加速?gòu)狞c(diǎn)到面覆蓋。
常熟市周涇村的村民們?cè)陂e聊
“農(nóng)村還得有農(nóng)村的樣”
朱根元皮膚黝黑,身體健壯。半月談?dòng)浾咭姷剿麜r(shí),他正頭頂安全帽,在村頭與工人們大聲商量著?!霸镞@個(gè)宅基本身是個(gè)馬蹄形,當(dāng)中這條河兩岸全是草坪,顯得光禿禿的。種上果樹,春天花開秋天結(jié)果,多好啊”“那邊那個(gè)花壇,用那些拆下來的磚頭給圍上,磚頭斜著埋,冒個(gè)尖角出來……”
這位土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,如今是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的“鄉(xiāng)村工匠”。一個(gè)村怎么因地制宜地美化升級(jí)?怎么做到既省錢又舒心?這些問題每天都在他的腦子里轉(zhuǎn)?!稗r(nóng)村就是農(nóng)村,有那錢去造些華而不實(shí)的東西,還不如多種樹。”
在他的構(gòu)思下,老瓦罐變成了小盆景,舊瓦片組起了小圍墻,就連那些碎磚碎石,也集中起來成為停車場(chǎng)里能滲水的“地基”……通過“廢物利用”,整個(gè)袁巷村光改造用的材料費(fèi)就能節(jié)省20來萬元。
用好本土人才和本村舊物,守住鄉(xiāng)景鄉(xiāng)愁。在蘇州常熟市,越來越多的村莊正在褪去過去臟亂差的形象,蝶變新生。“干凈、整潔又不陌生,現(xiàn)在這個(gè)環(huán)境我能多活10年。”79歲的袁巷村村民沈高生說。
用好“想干事、能干事”的村干部
近年來,常熟深入推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”“康居鄉(xiāng)村”等建設(shè),從“點(diǎn)”上形成了一批典型。為了讓更多農(nóng)民改善生活,今年,常熟提出“千村美居”計(jì)劃,希望通過3年時(shí)間,讓全市4000多個(gè)自然村的村容村貌提檔升級(jí)。
“這個(gè)民生工程干起來可不輕松?!倍锤蹧艽妩h委書記巫優(yōu)通說,同許多蘇南農(nóng)村一樣,洞港涇村曾被村辦企業(yè)時(shí)期遺留下來的違章建筑困擾,“怎么說服村民同意改造,怎么確定改造方案,這些問題處理不好,工作就難推進(jìn)?!?/p>
巫優(yōu)通一手發(fā)動(dòng)群眾力量,以情動(dòng)人,一手借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)違章建筑倒查檔案、測(cè)量范圍,在2年時(shí)間內(nèi)清理各類違建7萬多平方米,并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)土地集約化利用,招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。村民錢袋子鼓了起來,對(duì)村里的工作更加支持,村干部也越干越有勁。
用好“想干事、能干事”的村干部,重點(diǎn)攻克“難點(diǎn)”環(huán)節(jié),這樣的示范效果讓常熟“千村美居”工作贏得了民心?!叭ツ?,我們碧溪新區(qū)62個(gè)村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,今年計(jì)劃完成120個(gè),還有更多暫時(shí)沒排上號(hào)的村子也希望‘馬上辦’。”該區(qū)黨工委書記陸清說。
“改面貌”更要“改骨骼”
“你們要按照施工要求,不要把河里淤泥堆放在路邊?!泵刻?,常南村的廉勤監(jiān)督員寧亞斐都會(huì)在村里走幾圈,時(shí)而去工地里看看施工情況,時(shí)而去串串門,聽聽村民意見。
像寧亞斐這樣由常熟市紀(jì)委監(jiān)委挑選出來的村級(jí)廉勤監(jiān)督員已經(jīng)有1000余名,基本覆蓋所有行政村。他們從百姓中來,傾聽百姓心聲,代表百姓監(jiān)督,構(gòu)筑起鄉(xiāng)村治理體系中的重要一環(huán)。
“不只‘改面貌’,更要‘改骨骼’?!背J焓修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)張建華說,“通過環(huán)境整治,我們促進(jìn)資金、人才回流農(nóng)村。這個(gè)回流能不能持續(xù)不斷,關(guān)鍵看能不能形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局?!?/p>
黨員帶頭不亂丟亂放、亂搭亂建;村民積極參與改造計(jì)劃決策;項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政資金管理等環(huán)節(jié)透明、公正……“大家互相監(jiān)督,誰(shuí)破壞環(huán)境自己都害臊?,F(xiàn)在你看村里干干凈凈的,蚊蟲都少了,我家女兒每周都愿意回來了?!崩钤宕迕裱樏裾f。
持續(xù)向好的村容村貌正在吸引年輕人回歸。萬福村黃科畏畢業(yè)2年后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將一個(gè)不足10畝的小樹林逐步發(fā)展成為占地1000多畝的大型苗圃基地。目前他正在研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)溫室控制系統(tǒng),向智能化轉(zhuǎn)型。(記者 朱程)(刊于《半月談》2020年第8期)