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靶向準 落點實 承諾硬——透視政府工作報告的民生指向

2019-03-06 19:14:24 來源: 新華網(wǎng)

  新華社北京3月6日電 題:靶向準 落點實 承諾硬——透視政府工作報告的民生指向

  新華社記者于佳欣、胡浩、張志龍、梁建強

  民之所盼,政之所向。

  提交十三屆全國人大二次會議審議的政府工作報告指出,切實保障基本民生,推動解決重點民生問題,促進社會公平正義,讓人民過上好日子。

  報告提出的民生目標和任務靶向準、落點實、承諾硬,勾勒了令人期待的美好生活圖景。

  靶向準:聚焦民生痛點難點

  “我粗略計算了下,政府工作報告中涉及民生的內容,占了整個篇幅的約四分之一。”全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕手上的政府工作報告,涉及民生的部分畫滿了圈圈點點。

  收入、消費、醫(yī)療、就業(yè)、教育、養(yǎng)老、扶貧……李燕說,中央始終堅持把人民福祉放在推動發(fā)展的落腳點上,今年涉及民生的工作更加具有針對性,靶向更準。

  就業(yè)是民生之本。當前和今后一個時期,我國就業(yè)總量壓力不減、結構性矛盾凸顯,新的影響因素還在增加。

  報告提出“就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力”“今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面”“必須把就業(yè)擺在更加突出位置”……不少代表委員認為,這體現(xiàn)了中央對就業(yè)的高度關注,抓住了民生改善的“牛鼻子”。

  聚焦民生痛點、熱點、難點,靶向施策準——

  針對癌癥和常見慢性病報告提出,要實施癌癥防治行動,推進預防篩查、早診早治和科研攻關,著力緩解民生的痛點,并要求做好常見慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷;

  為發(fā)展更公平更有質量的教育,報告指出,今年財力雖然很緊張,國家財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元;

  針對就業(yè)壓力和高技能人才短缺,報告提出,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考,今年大規(guī)模擴招100萬人。

  “從基本醫(yī)療衛(wèi)生服務方面看,報告抓住了百姓健康和醫(yī)療的關鍵問題,通過醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面綜合發(fā)力?!比珖f(xié)委員、中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英說,以實際問題為靶向,就找準了民生工作的突破口和切入點,制約發(fā)展的“瓶頸”“老大難”也將更好緩解。

  落點實:任務舉措細致實在

  民生事辦得好不好,關鍵是實不實。

  報告既著眼關系全面建成小康社會的攻堅問題——為推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,報告提出,鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。強化水、土壤污染防治。

  報告也關注百姓生活中的操心事、煩心事——嬰幼兒照護寫進報告;大力發(fā)展養(yǎng)老,對在社區(qū)提供日間照料、康復護理等服務的機構給予稅費減免、資金支持;居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元,一半用于大病保險……

  “一枝一葉總關情,報告中民生干貨實實在在,落點都在百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上,扛起的是千家萬戶的責任?!比珖舜蟠?、山東省濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長卓長立說。

  城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上;全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元;下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%;降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%……代表委員認為,報告中細化的數(shù)字和清晰的任務描述,凸顯了民生工作之實。

  “政府工作報告一系列民生數(shù)字有‘加’有‘減’,非常具體細致,這將給百姓帶來實實在在的利好?!比珖f(xié)委員、華東師范大學副校長戴立益說。

  承諾硬:明確硬指標、時間表

  政府工作報告提出,今年財政收支平衡壓力加大,但基本民生投入確保只增不減。

  翻開今年的政府工作報告,“確?!薄皼Q不”“堅決”等字眼不少,硬承諾達標的意味更加凸顯。

  民生任務一諾千金,如何說到做到?

  堅決為民生保障筑牢財政根基——

  改革完善縣級基本財力保障機制,緩解困難地區(qū)財政運轉壓力。

  堅決守住人民群眾生命健康的防線——

  藥品疫苗攸關生命安全,必須強化全程監(jiān)管,對違法者要嚴懲不貸,對失職瀆職者要嚴肅查辦,堅決守住人民群眾生命健康的防線。

  今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農村人口供水保障水平。

  堅決守護好人民群眾的平安生活——

  完善立體化社會治安防控體系,深入推進掃黑除惡專項斗爭,依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動,打擊非法集資、傳銷等經(jīng)濟犯罪,整治侵犯公民個人信息等突出問題。

  民生保障無終點,只有不斷的新起點。

  全國人大代表、湖北省潛江市市長龔定榮說,民生工作“硬承諾”意味著必須完成的任務,這體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,也對抓好落實提出了“硬約束”。

[責任編輯: 張樵蘇 ]
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