隨著貫徹落實中央八項規(guī)定精神持續(xù)發(fā)力,各地紛紛拿出“多會合一”、“長會短開”、精簡發(fā)文等舉措,形式主義、官僚主義表現(xiàn)中被基層詬病最多的“文山會?!爆F(xiàn)象已有了不少改變。但最近,浙江省紀委督導調(diào)研組下基層明察暗訪時發(fā)現(xiàn),會議太多文件太多仍是大家抱怨的高頻詞。
“今年以來,本單位領(lǐng)導班子每個成員幾乎每周要參加兩三次會議,而且不少會議明確要求一把手參加。個別領(lǐng)導幾乎一半的工作時間都在參加各種會議?!碧崞饡h,溫州市鹿城區(qū)某區(qū)直單位負責人直言,這些會議中,一些內(nèi)容實際與其單位主要職能并不相關(guān)。“而且經(jīng)常有會議下午2時開始,到下午6時還沒結(jié)束?!痹撠撠熑苏f,過多、過長的會議牽扯了大量精力,在一定程度上影響了正常工作的開展。
陪同參會、“點名”參會,這一情況并非孤例?!坝行h其實發(fā)個文件或讓具體負責業(yè)務(wù)的工作人員去就行,但為了以示重視,通知一定要分管領(lǐng)導參加,否則就要作出書面請假?!奔闻d某鎮(zhèn)一位副鎮(zhèn)長估算了一下,他平時工作時間約有三分之一的時間是在參加各類會議。這位副鎮(zhèn)長還表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“條線多人頭少”,每個副鎮(zhèn)長分管的條線比較多,可有的會議通知涉及條線的分管領(lǐng)導都要到會,“有時開一個會,兩個副鎮(zhèn)長都要到場。”
上面千條線,下面一根針。會議是上級確保政令暢通,下級及時掌握方針政策的重要手段,但怎么開、誰來開仍是一些地區(qū)需要仔細思考的問題。當前,浙江各地積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,電視電話會議逐漸成為開會的新方式。原本是為了削減會議成本、提升會議效率,但這一新形式,卻也有些變了味。
督導調(diào)研組在某縣調(diào)研時,就有街道干部反映,為了擴大傳達范圍,有的地方部門視頻會議經(jīng)常擴大參會人員范圍,參加相同內(nèi)容不同級別部門組織的視頻會議是常事。“對基層而言,要參加的會議實際并沒有減少。”該干部坦言。
盡管是視頻會議,基層也不敢馬虎對待。為了讓參會畫面不顯“冷清”,之前只需分管領(lǐng)導參加的會議,如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子成員都得“上陣”,“有時甚至還要把村居干部都喊過來坐著。”有街道干部說,其實基層重點還是抓落實,處理日常具體事務(wù),但會議一多,精力很容易分散。
除了會議多,文件太多的問題同樣困擾著許多基層干部。
在由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自己統(tǒng)計填寫的表格中,海寧市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級從去年10月底到今年10月,收到文件數(shù)量多達3917份,這較先前已有下降。相同時間段,在青田一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收文數(shù)量同比下降了14.1%,可仍有3556份。
文件落實文件的情況在這次調(diào)研中也有所發(fā)現(xiàn)。不少基層干部反映,希望有關(guān)部門不只是發(fā)文件,而是能多了解基層實際,根據(jù)具體情況布置切實可行的任務(wù)。(浙江省紀委監(jiān)委)
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