南京市十六屆人大常委會第五次會議昨日(28日)開幕，《南京市國家公祭保障條例（草案）》（以下簡稱草案）提請審議。該條例草案中列舉了三種典型的“精日”行為，明確“精日”行為構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　穿日本軍服在抗戰(zhàn)遺址前拍照，侵華日軍南京大屠殺的惡行竟然被網(wǎng)絡主播調(diào)侃……這些“精日”行為極大地傷害了中國人民的民族感情和民族尊嚴。《草案》第二十八條、第二十九條、第三十條列舉了三種典型的“精日”行為：第二十八條，禁止任何組織或者個人歪曲、否認南京大屠殺史實，侮辱、誹謗南京大屠殺死難者、幸存者和在抗日戰(zhàn)爭中殉國的英雄烈士，編造、傳播有損國家和民族尊嚴、傷害人民感情的言論或者信息；第二十九條，禁止在國家公祭設施等地使用二戰(zhàn)時期日本軍服、圖標或者相關道具拍照、錄制視頻或者通過網(wǎng)絡對上述行為公開傳播，宣揚、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為；第三十條，禁止任何組織或者個人侵害南京大屠殺死難者、幸存者的姓名、肖像、名譽、榮譽等合法權(quán)益。

　　條例草案規(guī)定，違反條例第二十八條、第二十九條、第三十條的規(guī)定，侮辱、誹謗他人，尋釁滋事、擾亂公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反條例第二十八條、第三十條的行為，應依法承擔民事責任。侵華日軍南京大屠殺死難者的近親屬、幸存者向人民法院提起訴訟的，市、區(qū)人民政府確定的法律援助機構(gòu)，應無償提供法律服務。

　　與此同時，條例草案還明確，舉行國家公祭儀式時，應當按照市人民政府通告的規(guī)定鳴放警報，車輛、船舶、行人遵守下列規(guī)范：在主城區(qū)道路上行駛的機動車停駛鳴笛致哀一分鐘，火車、船舶同時鳴笛致哀；道路上的行人、公共場所的所有人員就地默哀一分鐘；機關、企事業(yè)單位工作人員、在校大中小學生就地默哀一分鐘。

　　此外，國家公祭活動期間，紀念館和叢葬地周邊禁止一切公共娛樂活動。本市廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站等媒體在國家公祭日當天應當停止刊播一切娛樂性報道或節(jié)目。紙質(zhì)媒體應當按照要求，在國家公祭活動期間以黑色封面刊登國家公祭活動相關內(nèi)容。（記者 薛玲）

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責任編輯： 劉瓊