據(jù)北京市人力社保局6日透露,目前,北京市參保職工由2001年的210萬人逐步增至1593萬人,379萬城鄉(xiāng)居民全部納入基本醫(yī)療保險,全市近2000萬醫(yī)保人員已經(jīng)全部實現(xiàn)持卡就醫(yī)直接結(jié)算。
設立醫(yī)事服務費為參保民眾減負6.76億元
為建立更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度,近年來,北京市人力社保部門精準施策,按照“保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)”的原則,不斷完善全民基本醫(yī)保制度,深化醫(yī)保制度改革,建立異地就醫(yī)結(jié)算機制,減少群眾“跑腿”“墊資”,推進分級診療,構筑社會保障安全網(wǎng),既保障了參保群眾的待遇,又進一步方便了群眾就醫(yī)。
2017年4月,北京市醫(yī)藥分開綜合改革全面實施,取消了掛號費、診療費和藥品加成,專門設立了醫(yī)事服務費。北京市人力社保局同步調(diào)整完善醫(yī)療保險報銷政策,將醫(yī)事服務費納入北京市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和生育保險的報銷范圍,門診醫(yī)事服務費實行定額報銷,且不受醫(yī)保報銷起付線、封頂線限制。
北京市醫(yī)藥分開綜合改革實施15個月來,僅調(diào)整醫(yī)事服務費報銷政策一項就減少個人負擔6.76億元,進一步推動了醫(yī)療改革的實施,減輕了民眾負擔。此外,調(diào)整的435項醫(yī)療服務項目納入醫(yī)保報銷范圍,在醫(yī)保藥品目錄內(nèi)的陽光采購藥品都按規(guī)定給予報銷,保障了參保人員基本醫(yī)療待遇。
同時,北京市人力社保局還聚焦困難群體,特別是考慮到醫(yī)藥分開綜合改革對住院精神病患者的影響,為減輕他們的負擔,調(diào)整精神病患者住院報銷政策。從過去的按比例報銷,調(diào)整為按定額報銷,實行按床日付費,且職工和居民執(zhí)行統(tǒng)一的定額標準。從精神病患者個人負擔來看,醫(yī)改這一年多來和改革之前比較,精神病住院患者的負擔下降了54%,尤其是居民醫(yī)?;颊吣昃鶄€人負擔從1.8萬元降低到4000元左右。
多項醫(yī)?;菝裾邷p輕參保民眾醫(yī)藥費負擔
近年來,北京市人力社保局不斷出臺醫(yī)?;菝翊胧ㄟ^提高報銷比例、擴大報銷范圍、加大對特困群體幫扶力度等舉措,有效減輕群眾醫(yī)藥費負擔。
——醫(yī)保待遇水平逐步提升,基層就醫(yī)報銷比例更高。目前,城鎮(zhèn)職工門診社區(qū)報銷比例達90%,住院報銷比例達85%以上,門診報銷限額、住院報銷限額分別為2萬元、30萬元;城鄉(xiāng)居民住院報銷比例提高到75%以上,門診、住院報銷限額分別提高到3000元、20萬元。同時,醫(yī)保報銷政策向基層傾斜,對基層衛(wèi)生機構和大醫(yī)院實行“差異化”的醫(yī)保報銷政策:城鎮(zhèn)職工在社區(qū)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用報銷90%,比大醫(yī)院高20個百分點;城鄉(xiāng)老年人和勞動年齡內(nèi)居民門診實行基層首診,門診、住院社區(qū)起付標準遠遠低于大醫(yī)院,且報銷比例均比大醫(yī)院高5個百分點。
城鄉(xiāng)居民大病可再報銷
自2013年起,北京市建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民大病保險制度,城鄉(xiāng)居民在享受當年基本醫(yī)保待遇后,政策范圍內(nèi)個人高額醫(yī)療費用,由大病保險“二次報銷”。5萬元以內(nèi)的報銷60%;超過5萬元以上的報銷70%,上不封頂。參保民眾在申報時,無需跑腿,醫(yī)保系統(tǒng)在自動核算后,直接將大病報銷費用轉(zhuǎn)至個人醫(yī)保存折或銀行卡。
2017年度,北京市大病醫(yī)保制度惠及城鄉(xiāng)居民22776人,減輕個人醫(yī)療費用負擔23651元,政策實施以來,惠及城鄉(xiāng)居民95277萬人,減輕個人醫(yī)療費用負擔約8億元。
此外,近年來,北京市不斷完善門診特殊病政策,門診特殊病病種從最初的3種增加到11種,每年為大病患者減輕醫(yī)療費用負擔約3.5億元;擴大醫(yī)保報銷藥品品種至2986種。
近年來,北京市人力社保局多措并舉,積極引導參保人員到基層就醫(yī),方便民眾在家門口看病,享受方便快捷的醫(yī)療服務。與此同時,北京市按照“有重點、分階段快速穩(wěn)步推進”的原則,進一步完善了跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算的有關政策,包括北京市異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算的參保人員范圍和醫(yī)保報銷政策等。目前北京市與全國所有省市和新疆建設兵團醫(yī)保信息系統(tǒng)均可聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算,直接結(jié)算備案人員范圍擴大到異地長期居住人員、常駐異地工作人員和異地轉(zhuǎn)診人員,擴大到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員,所有有住院業(yè)務的600余家定點醫(yī)療機構均已納入直接結(jié)算定點范圍。(記者 杜燕)
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