新華社北京6月6日電(記者趙文君) 6日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)管理方式改革和創(chuàng)新,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管;確定進(jìn)一步建設(shè)和完善社會(huì)信用體系的措施,以誠信立身興業(yè)。
會(huì)議指出,一要推動(dòng)市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。二要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開”制度和流程,整合各類市場監(jiān)管平臺(tái)。三要推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管,減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法。四要提升基層執(zhí)法能力,完善考核和問責(zé)免責(zé)辦法。
專家表示,“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃確定了六條原則:依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、簡約監(jiān)管、統(tǒng)一監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管。對(duì)于企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”的檢查辦法是加強(qiáng)監(jiān)管的一個(gè)重要措施。
國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要在三方面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范:規(guī)范企業(yè)公示的內(nèi)容,包括企業(yè)的經(jīng)營情況、受到處罰的情況等;規(guī)范抽查的內(nèi)容,包括企業(yè)的出資情況是否和上報(bào)的情況屬實(shí),使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況更加真實(shí),讓社會(huì)了解,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量;對(duì)結(jié)果及時(shí)完整的進(jìn)行公示,公示率要達(dá)到百分之百,要提高隨機(jī)抽查的比例。
會(huì)議指出,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
我國已經(jīng)全面建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),把跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的各類行政許可、行政處罰、注冊(cè)登記、抽查檢查等關(guān)于企業(yè)的信息統(tǒng)一歸集,并以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引記于企業(yè)名下。
據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì),截至2018年4月底,公示系統(tǒng)累計(jì)歸集全國3000多萬企業(yè)5.68億條信息,通過中央部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)向中央各部門推送企業(yè)基礎(chǔ)信息5105萬條,經(jīng)營異常名錄1111萬條、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單3.49萬條。
國家市場監(jiān)管總局企業(yè)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,歸集企業(yè)信息發(fā)揮了“一網(wǎng)歸集、服務(wù)各方”的重要作用。把這些信息用起來,用來服務(wù)老百姓干事創(chuàng)業(yè)。推行“多證合一”改革、證照合一以后,老百姓開辦企業(yè)就不需要跑那么多部門,辦各種各樣的證照。通過公示系統(tǒng)進(jìn)行信息歸集和共享等方式,向各部門實(shí)時(shí)推送企業(yè)基礎(chǔ)信息,減少企業(yè)多頭、反復(fù)提供信息的負(fù)擔(dān),簡化優(yōu)化企業(yè)辦事程序,更加便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
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