據(jù)生態(tài)環(huán)境部網站消息,該部5月9日啟動“清廢行動2018”。環(huán)境監(jiān)察局負責人就此指出,此次專項行動為獨立核查,現(xiàn)場督查階段原則上不需地方各級環(huán)保部門陪同。針對掛牌督辦的問題,生態(tài)環(huán)境部將督促有關地方對企業(yè)環(huán)境違法行為依法查處,并追究主管人員和直接責任人的責任,對監(jiān)管失職瀆職人員,依法依規(guī)問責追究。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負責人就開展“清廢行動2018”的背景、目標任務、主要工作等有關問題回答了記者的提問。
——開展專項行動的背景是什么?
負責人表示,去年以來,廣西、河南、安徽等地接連發(fā)生多起固體廢物、危險廢物非法轉移傾倒案件,嚴重影響了傾倒地生態(tài)環(huán)境安全,給當?shù)厝嗣袢罕娬Ia生活造成極大困擾。尤其是發(fā)生在長江銅陵段和池州段的工業(yè)固體廢物、危險廢物非法轉移傾倒和堆存案件,嚴重威脅長江生態(tài)環(huán)境安全,引發(fā)社會高度關注。
為遏制非法轉移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢,確保長江生態(tài)環(huán)境安全,生態(tài)環(huán)境部決定組織開展“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動”(簡稱“清廢行動2018”)。
——專項行動的目標和主要任務是什么?
負責人指出,這次專項行動從5月9日開始至6月底,生態(tài)環(huán)境部將抽調環(huán)境執(zhí)法骨干和固體廢物管理方面的專家,組成150個督查組,進駐長江經濟帶有關地市。
通過對長江經濟帶固體廢物非法傾倒情況現(xiàn)場摸排核實,督促地方政府和有關部門提高認識,主動落實環(huán)境保護主體責任,科學妥善處置、消除環(huán)境安全隱患,依法查處涉固體廢物、危險廢物環(huán)境違法行為,對相關責任人員依法依規(guī)實施問責,遏制非法轉移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢,確保長江生態(tài)環(huán)境安全。
——專項行動的主要工作是什么?
負責人說,這次專項行動主要包括幾個方面的主要工作:
1、獨立核查?,F(xiàn)場督查階段,原則上不需地方各級環(huán)保部門陪同。各督查組對照長江經濟帶固體廢物大排查行動上報的固體廢物堆存點清單、“12369”投訴舉報件中涉及的相關問題進行全面核查。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為線索,督促有關地方環(huán)保部門做好調查取證、執(zhí)法監(jiān)測等配合工作。
2、地方確認。督查組對發(fā)現(xiàn)的問題以“督查問題確認單”形式交地方書面確認,由所在地設區(qū)市級人民政府分管領導或其委托的相關人員簽收。
3、拉條掛賬。督查組對清單內的點位逐一登記、建檔立卡,動態(tài)管理,整治完成一個,銷號一個,對督查期間接到的有關投訴舉報信息,及時列入清單。
4、分類處理。針對督查發(fā)現(xiàn)的問題分門別類處理,對現(xiàn)場核查確認堆存點位不存在固體廢物或已清除的,將該問題從清單內剔除;對存在問題的,采取以下措施:一是督促現(xiàn)場處置。對堆存數(shù)量少、清運處置難度小、可以現(xiàn)場處置完畢的,由督查組要求當?shù)卣⒓赐咨铺幹?。二是掛牌督辦。對涉及危險廢物的堆存點位,或者堆存固體廢物數(shù)量多、處置難度大、環(huán)境風險高、存在重大環(huán)境違法行為的由生態(tài)環(huán)境部或所在省級環(huán)保部門實施掛牌督辦。
——對于掛牌督辦的問題,生態(tài)環(huán)境部將督促地方做好哪些工作?
負責人表示,針對掛牌督辦的問題,生態(tài)環(huán)境部將督促有關地方人民政府和相關部門做好以下工作:
一是限期整治。對堆存的固體廢物,抓緊組織清理處置,防控環(huán)境風險。二是溯源調查。及時研判固體廢物屬性,盡快查明傾倒廢物來源。三是依法查處。對企業(yè)環(huán)境違法行為依法查處,并追究主管人員和直接責任人的責任。四是嚴肅問責。對監(jiān)管失職瀆職人員,依法依規(guī)問責追究。
——如何壓實責任,確保專項行動取得實效?
負責人表示,專項行動將貫徹“五步法”(督查、交辦、巡查、約談、專項督察)要求,通過現(xiàn)場摸排核實,發(fā)現(xiàn)問題并分類處理;通過實施部級或省級掛牌督辦,督促地方政府整治到位;通過對掛牌督辦問題適時組織巡查回頭看,對現(xiàn)場處置工作不力,未依法查處環(huán)境違法案件或未依法依規(guī)對相關責任人員實施問責的,視情況采取約談、專項中央環(huán)保督察、追責問責等措施。
負責人強調,督查是前提和基礎,查出了問題,才能有交辦、巡查等后面的步驟。交辦是關鍵,將責任落實到相關地方政府。巡查是核心,督促問題解決,同時起到承上啟下的作用。再通過后續(xù)的約談、專項督察、嚴肅嚴厲追責問責等措施,將地方政府及和相關部門責任壓實,形成嚴查嚴處、持續(xù)高壓的態(tài)勢,確保專項行動取得實效。
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