新華社北京4月21日電 題:新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)指引——解讀習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的重要講話
新華社記者王思北、胡浩、吳晶、周琳
全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議20日至21日在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),科學(xué)分析了信息化變革趨勢和肩負(fù)的歷史使命,系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想,深刻回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題,為加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
會(huì)議釋放出哪些關(guān)于發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要信號(hào)?記者專訪權(quán)威專家進(jìn)行了解讀。
信號(hào)一:網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想形成
習(xí)近平總書記指出,我們不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,不僅走出一條中國特色治網(wǎng)之道,而且提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,形成了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想。
“黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了一系列重要的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略布局?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院信息所副所長李艷認(rèn)為,推出國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略等發(fā)展目標(biāo),制定網(wǎng)絡(luò)相關(guān)政策法規(guī)為發(fā)展提供制度保障,參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理積極回應(yīng)國際關(guān)切等,是全方位落實(shí)對(duì)內(nèi)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想、對(duì)外構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體戰(zhàn)略構(gòu)想的重要內(nèi)容。
李艷說,在當(dāng)前全球信息化背景下,網(wǎng)絡(luò)實(shí)力是綜合國力的重要組成部分,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國也成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的形成,為這一目標(biāo)指明了實(shí)現(xiàn)路徑,提振了全社會(huì)信心,提供了行動(dòng)指南。
信號(hào)二:樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀
習(xí)近平總書記指出,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行,廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè),做到關(guān)口前移,防患于未然。
“習(xí)近平總書記提出‘正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀’,是我們開展各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全工作所需要遵循的基本方法學(xué)。”中國信息安全研究院副院長左曉棟認(rèn)為,隨著信息化的發(fā)展,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為金融、交通等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)的神經(jīng)中樞。網(wǎng)絡(luò)安全出問題,就意味著這些行業(yè)的停滯,輕則影響經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)公共安全,重則危及國家安全。因此,保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)安全工作的重中之重。
左曉棟說,網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。只有提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),提升全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能,培養(yǎng)網(wǎng)民對(duì)違法有害信息的辨識(shí)和抵抗能力,才能構(gòu)建起全民網(wǎng)絡(luò)安全防線。
信號(hào)三:核心技術(shù)是國之重器
“核心技術(shù)是國之重器?!绷?xí)近平總書記指出,要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。
“沒有核心技術(shù),就只能受制于人?!敝袊こ淘涸菏?、清華大學(xué)教授吳建平說,習(xí)近平總書記的重要講話為科技工作者再次敲響警鐘,也為我國加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破指明了方向。
吳建平說,近年來,我國在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場取得了長足進(jìn)步,但必須看到差距。應(yīng)該利用我們在應(yīng)用領(lǐng)域的優(yōu)勢,加快基礎(chǔ)性核心技術(shù)的投入與研發(fā),盡快在基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性核心技術(shù)上掌握話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
專家認(rèn)為,習(xí)近平總書記重要講話針對(duì)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破面臨的瓶頸問題,提出了明確的解題思路:“優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破”,將更有利于做好體系化技術(shù)布局,“完善金融、財(cái)稅、國際貿(mào)易、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境,優(yōu)化市場環(huán)境”,將更有利于釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力,“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”,將更有利于培育公平的市場環(huán)境,“打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道”,將更有利于推動(dòng)基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破。
信號(hào)四:加快信息化發(fā)展,整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入黃金期,2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到27.2萬億元,占GDP比重達(dá)到32.9%。
吳建平認(rèn)為,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)正在深度影響各個(gè)領(lǐng)域,并帶來了顛覆性的變化,這種變化近年明顯在加速。一方面要尋找并加強(qiáng)新技術(shù)的突破,為經(jīng)濟(jì)賦能,另一方面更需要盡快加大信息技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性核心技術(shù)的投入,為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國制造2025”和新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略布局奠定堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
信號(hào)五:加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要主動(dòng)適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授宋建武說,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.72億,網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)交往、信息交換的重要平臺(tái),形成凝聚社會(huì)共識(shí)的新空間。黨員干部只有不斷適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)變化發(fā)展的規(guī)律,學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),了解群眾的所思所想,才不會(huì)脫離群眾,才能依法把網(wǎng)管好。
“只有加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn),讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗?!彼谓ㄎ湔f。
信號(hào)六:推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢所趨、人心所向
習(xí)近平總書記指出,國際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與,發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各種主體作用。既要推動(dòng)聯(lián)合國框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理,也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī),加強(qiáng)同沿線國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作,建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。
“如同全球多極化發(fā)展趨勢,當(dāng)前,多極均衡網(wǎng)絡(luò)空間治理體系初現(xiàn)端倪?!鄙虾I鐣?huì)科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心執(zhí)行主任惠志斌認(rèn)為,隨著我國整體國力的提升尤其是網(wǎng)信企業(yè)的國際化發(fā)展,今后,我國需要以服務(wù)改革開放大局和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)為根本目標(biāo),堅(jiān)持構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”,穩(wěn)健平衡地規(guī)劃并實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間國際治理策略,加大網(wǎng)絡(luò)空間國際治理公共產(chǎn)品的有效供給,有序推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系的變革。
惠志斌說,面向“一帶一路”沿線國家提供網(wǎng)絡(luò)空間公共產(chǎn)品,尤其要積極發(fā)揮網(wǎng)信企業(yè)的作用,設(shè)計(jì)“一帶一路”沿線國家網(wǎng)信領(lǐng)域的國際合作戰(zhàn)略,通過實(shí)質(zhì)性投入深化合作,在資金、技術(shù)、人才、能力建設(shè)等方面提供更多網(wǎng)絡(luò)空間公共產(chǎn)品。
??? 習(xí)近平:自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)