原標題:讓基層干部回歸基層(評論員觀察)
讓基層干部回到服務(wù)民生的工作本源,要做好一“減”一“加”:“減”,是要松綁減負;“加”,是要加強管理
“村支書去外地跑生意了”“村主任外出放羊了”……近日,有媒體在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn),一些村莊或社區(qū)的干部雖然掛著書記、主任的頭銜,卻與群眾接觸較少,有些人甚至常年不在村中,靠“遙控”其他村干部或親戚代為處理村中事務(wù),群眾辦事找不到人的現(xiàn)象時有發(fā)生?;鶎痈刹俊吧碓诨鶎訁s背對基層”,類似現(xiàn)象引發(fā)不少人擔(dān)憂。
“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!贝甯刹可硖幓鶎樱瑓s責(zé)任重大。尤其是當(dāng)下,從農(nóng)業(yè)補貼到專項扶貧,再到征地拆遷、工程建設(shè),村干部的職責(zé)與群眾的利益聯(lián)系更為密切。村干部的工作態(tài)度如何,直接影響著農(nóng)村工作的開展、農(nóng)民權(quán)益的保障。當(dāng)年,貴州遵義草王壩村正是因為老支書黃大發(fā)的堅持與付出,才終能歷時30余年鑿?fù)ń^壁上的“生命渠”,結(jié)束當(dāng)?shù)亻L期缺水的歷史?;鶎痈刹颗c廣大群眾相向而行,才能不斷拉近彼此距離,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。
眼下,一些基層干部背對基層,與群眾漸行漸遠,個中緣由,值得深思。
一方面,我國大部分地區(qū)的村干部并非專職。他們在擔(dān)任村干部的同時還從事農(nóng)業(yè)勞動,或兼職從事第二、三產(chǎn)業(yè),這本身并無不可。但一些人只顧忙自己的事情,不把村民訴求和集體事務(wù)放在心上,就背離了自己的選舉承諾、辜負了村民的期待。近些年來,能人治村現(xiàn)象愈益普遍,有些人確實給農(nóng)村發(fā)展帶來更多可能性,但有些能人也是大忙人,能力與精力的矛盾在一定程度上加劇了遠離基層、遠離群眾的現(xiàn)象。
另一方面,一些村干部在外部壓力的驅(qū)動下,每天忙得團團轉(zhuǎn),但通常事務(wù)性工作多,直接服務(wù)群眾的工作少;考核迎檢、做臺賬、開會占用的時間多,與群眾交流的時間少。有媒體報道,一位基層工作人員為應(yīng)付考核,年底幾乎整天都在寫材料,連打印機都因超負荷工作而故障不斷;有記者想采訪某示范村的村干部,卻被告知要提前預(yù)約,因為他們要陪一撥又一撥來參觀的人開座談會、看PPT和宣傳片、開車繞村轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)……如此這般,又如何有時間去傾聽百姓聲音,為群眾排憂解難?
讓基層干部真正回歸基層,回到服務(wù)民生的基層工作本源,當(dāng)務(wù)之急是要做好一“減”一“加”的工作?!皽p”,就是要松綁減負。要分清基層工作的主次,減少不必要的上級檢查、考核等,為基層干部思想上減壓,工作上減負,還他們以干實事的精力和時間?!凹印保褪且訌姽芾?。雖然大部分村干部沒有職業(yè)化,但同樣也需要完善相應(yīng)的工作職責(zé)、道德要求,同時細化服務(wù)群眾的相關(guān)獎懲措施等,引導(dǎo)基層干部更好地深入群眾。
一些基層干部脫離群眾的問題,提醒我們在選干部時,不只選能人,更要選賢人,要把那些真正熱心公共事務(wù)、關(guān)心基層發(fā)展、衷心為民辦事的人選出來。同時,基層干部也要提高自己的思想認識,擺正自己的身份,多為群眾雪中送炭,而非為自己錦上添花?!安唤o老百姓辦事才丟人”,這是優(yōu)秀基層干部李培斌生前的誓言;“村民碰到困難,自己必須到場”,這是村民的貼心人曾召蘭堅持至今的要求。把基層工作當(dāng)作一種事業(yè)來追求,把為群眾辦事當(dāng)作一種信念來堅守,才能贏得群眾的認可與尊重。
隨著社會的發(fā)展,基層治理呈現(xiàn)新變化,面臨新挑戰(zhàn)。怎樣做好社區(qū)的流動性管理?如何解決農(nóng)村“空心化”問題?怎樣為鄉(xiāng)村振興助力?這些問題的答案,亟待廣大基層干部一往無前、永不懈怠地奮筆書寫,也需要管理部門用好績效管理的指揮棒,引導(dǎo)基層干部們真正為民服務(wù),把力氣花到點子上。(張凡)
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