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代表“現(xiàn)身說(shuō)法”供給側(cè)改革:創(chuàng)新怎么弄·權(quán)力怎么用·服務(wù)怎么搞

2017-03-10 18:47:39 來(lái)源:新華社

  新華社北京3月10日電? 題:代表“現(xiàn)身說(shuō)法”供給側(cè)改革:創(chuàng)新怎么弄·權(quán)力怎么用·服務(wù)怎么搞

  新華社記者 王敏、楊帆、強(qiáng)勇

  今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁入深化之年,作為最熱的經(jīng)濟(jì)話題之一,從企業(yè)主體到政府官員,參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表,現(xiàn)身說(shuō)法,相互探討,交流對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體驗(yàn)、心得。

  創(chuàng)新:干別人沒(méi)有干的事

  “我是個(gè)農(nóng)民企業(yè)家,對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革沒(méi)有過(guò)深的研究,但我認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要超前化、科學(xué)化,干別人沒(méi)有干的事?!比珖?guó)人大代表宋福如這樣闡述。

  宋福如是河北省邯鄲市永年區(qū)廣府鎮(zhèn)東街村黨支部書(shū)記、河北硅谷化工有限公司董事長(zhǎng)。他的企業(yè)生產(chǎn)防污閃涂料、復(fù)合絕緣子、有機(jī)硅肥料……覆蓋了電力、鐵路、石油、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域。

  宋福如熱愛(ài)發(fā)明和研究,是“河北省十大優(yōu)秀發(fā)明者”。他研發(fā)的一種防污閃涂料,解決了電力設(shè)備因?yàn)榛覊m導(dǎo)致的污閃跳閘事故。他的企業(yè)還設(shè)立了專門(mén)的研究院,產(chǎn)品四次獲得國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品稱號(hào),九次獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),獲得三十多項(xiàng)專利。

  “在市場(chǎng)上我很少遭遇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,因?yàn)槲沂冀K瞄準(zhǔn)空白去填補(bǔ)?!彼胃H缯f(shuō),從供給上游著手,他去商務(wù)部了解國(guó)內(nèi)都需要進(jìn)口哪些產(chǎn)品,去科技部了解哪些項(xiàng)目是亟待開(kāi)發(fā)的,去發(fā)改委了解有什么項(xiàng)目是下一步要推進(jìn)的,然后提前部署研究布局、推出產(chǎn)品。

  “在市場(chǎng)低迷的狀態(tài)下,我們企業(yè)仍以每年20%的速度增長(zhǎng)。”宋福如說(shuō),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要有深度。只有不斷創(chuàng)新,企業(yè)才有生存空間和生命力?!艾F(xiàn)在我們開(kāi)發(fā)的新技術(shù),夠我未來(lái)三年的產(chǎn)品儲(chǔ)備?!?/p>

  改革:管住、少用、用好“有形之手”

  “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)國(guó)企改革來(lái)說(shuō),最終目標(biāo)只有一個(gè)——讓企業(yè)用最小的消耗、最少的排放,生產(chǎn)出市場(chǎng)需要、老百姓歡迎的最好的產(chǎn)品?!比珖?guó)人大代表、河北省國(guó)資委主任王昌說(shuō)。

  2016年,10項(xiàng)國(guó)企改革試點(diǎn)在河北省推開(kāi),王昌對(duì)這些企業(yè)如數(shù)家珍?!疤粕饺鸭瘓F(tuán)是一個(gè)鹽化工企業(yè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)和股權(quán)改制很多方面做得很好,但實(shí)際上我們可能管得多了。”王昌說(shuō),改革就是要進(jìn)一步釋放活力,過(guò)去小的要國(guó)資委授權(quán)、大的項(xiàng)目要備案,所以我們要給他們進(jìn)一步授權(quán)放權(quán)。

  王昌介紹,針對(duì)不同的企業(yè),河北省量身定做改革方案。河鋼集團(tuán)主要問(wèn)題在于去產(chǎn)能,開(kāi)灤煤礦和冀中能源首先要分離“企業(yè)辦社會(huì)”,一些科技型的企業(yè)要搞個(gè)人持股試點(diǎn)。

  “國(guó)企改革首先要解決自己最緊迫、阻礙自己發(fā)展的東西。如果不能把舊的東西、制度框框推倒,就實(shí)現(xiàn)不了突破?!蓖醪f(shuō),必須要加大深化改革的力度,減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),釋放經(jīng)濟(jì)活力。

  服務(wù):讓群眾辦事的“走廊”短點(diǎn),再短點(diǎn)

  在一個(gè)市長(zhǎng)眼中,針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,動(dòng)手術(shù)和輸血造血要同時(shí)進(jìn)行。

  全國(guó)人大代表、哈爾濱市市長(zhǎng)宋希斌說(shuō),在改革中政府要“瘦身健體”,深化行政管理改革,通過(guò)建立“負(fù)面清單”制度規(guī)范政府事權(quán),改多頭審批為集中統(tǒng)一審批,更好服務(wù)各類市場(chǎng)主體。

  近年來(lái),哈爾濱市以轉(zhuǎn)變政府職能為核心推進(jìn)大處室改革,自我“瘦身”,把市政府部門(mén)承擔(dān)行政審批職能的處室由172個(gè)減少到32個(gè),分管審批工作的領(lǐng)導(dǎo)由97名減少到32名,極大縮短了企業(yè)和群眾辦事的“走廊”。

  “我們認(rèn)識(shí)到,這是降低交易成本,形成洼地效應(yīng),讓人家來(lái)投資有信心。政府要少打擾企業(yè),多給企業(yè)辦實(shí)事、解難題。”宋希斌說(shuō)。

  “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪,供給側(cè)改革的點(diǎn)就在哪。我們要在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求有空間、哈爾濱又有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,大膽推動(dòng)?!彼榻B,哈爾濱的旅游、養(yǎng)老、文化、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)正吸引著中外游客,“冰天雪地”正在造“金山銀山”。

  機(jī)器人、藍(lán)寶石、石墨烯……更多的動(dòng)能在孕育、成長(zhǎng)。哈爾濱約50所高校,約500家研究機(jī)構(gòu)的成果正在陸續(xù)轉(zhuǎn)化。“關(guān)鍵是打破固有的束縛,用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式來(lái)促進(jìn)發(fā)展。東北經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ),我們還有明晰的措施,明天一定會(huì)更好?!彼f(shuō)。

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[責(zé)任編輯: 張明宇 聶晨靜 ]
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