新華社亞的斯亞貝巴2月10日電 (國際觀察)非盟首腦會議聚焦安全挑戰(zhàn)
新華社記者王守寶
這是2月9日在埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴拍攝的非盟首腦會議現(xiàn)場。 第33屆非洲聯(lián)盟(非盟)首腦會議于2月9日至10日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開。 新華社發(fā)(邁克爾攝)
為期兩天的非洲聯(lián)盟(非盟)第33屆首腦會議10日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴閉幕,和平與安全問題成為會議焦點。
與會代表認(rèn)為,非洲暴力犯罪、恐怖主義、部族沖突等問題依然突出,給民眾安全造成極大威脅。非洲需要通過更好的發(fā)展來消除暴力活動溫床,需要擴大合作來應(yīng)對恐怖主義威脅。
安全形勢嚴(yán)峻
非盟委員會主席法基在會上表示,非洲一直受到恐怖主義和極端主義威脅,非洲民眾生命安全處于危險之中。暴力沖突是非盟執(zhí)行《2063年議程》的最大挑戰(zhàn)之一。
《2063年議程》是非盟2015年通過的一份有關(guān)非洲未來發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,其目標(biāo)是在50年內(nèi)建成地區(qū)一體化與和平繁榮的新非洲。
法基指出,非洲之角、薩赫勒地區(qū)和乍得湖盆地至今仍然處在混亂之中,東非地區(qū)和紅海周邊的緊張局勢仍在持續(xù)。在非洲很多地區(qū),滋生恐怖主義的溫床繼續(xù)存在,恐怖活動的主要受害者是婦女和兒童。
聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書松圭指出,非洲安全形勢愈加嚴(yán)峻。從2005年至2018年,非洲存在沖突的國家數(shù)量從6個增加到了17個。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在會上呼吁國際社會關(guān)注非洲面臨的安全問題。他表示,在薩赫勒地區(qū)的邊界上,恐怖主義、極端主義、暴力和跨國犯罪日益增多。
這是2月9日在埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴拍攝的非盟首腦會議現(xiàn)場。 第33屆非洲聯(lián)盟(非盟)首腦會議于2月9日至10日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開。 新華社發(fā)(邁克爾攝)
多重因素導(dǎo)致
經(jīng)濟發(fā)展水平是影響非洲安全狀況的一個重要因素。近年來,世界整體經(jīng)濟發(fā)展形勢欠佳,國際大宗商品價格低位徘徊,讓非洲國家的經(jīng)濟發(fā)展面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn),導(dǎo)致一些地區(qū)的失業(yè)和貧困人口增加,為暴力犯罪活動提供溫床。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織副總干事瑪麗亞·海倫娜·塞梅多表示,在撒哈拉以南非洲有約2.39億人正遭受營養(yǎng)不良和饑荒問題。為解決這些問題,非洲需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,增加農(nóng)村貧困人口收入。
古特雷斯認(rèn)為,薩赫勒地區(qū)和乍得湖盆地地區(qū)的安全形勢嚴(yán)峻,這些地區(qū)缺乏國際社會的反恐支持。
南非總統(tǒng)拉馬福薩表示,一些國家在非洲發(fā)起代理人戰(zhàn)爭,導(dǎo)致地區(qū)安全形勢更加嚴(yán)峻。
推動發(fā)展合作
與會代表普遍認(rèn)同,發(fā)展與合作是實現(xiàn)非洲和平與穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)是非盟近年來致力推動的重點項目,非盟希望通過該項目為成員國發(fā)展創(chuàng)造更多機遇,減少貧困和失業(yè)人口,進而消除暴力活動滋生的溫床。
非盟委員會貿(mào)易與工業(yè)委員阿爾伯特·穆昌加介紹說,未來10年,非盟計劃動員私營企業(yè)在非洲進行規(guī)模高達10萬億美元的投資,進一步推動非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè),助力非洲實現(xiàn)持久和平與繁榮。
與會者同時也強調(diào)合作的重要意義。古特雷斯表示,需要建立類似薩赫勒五國集團甚至規(guī)模更大的聯(lián)盟,合作打擊恐怖主義。
薩赫勒地區(qū)是撒哈拉沙漠以南橫貫非洲大陸的一片狹長地帶。該地區(qū)飽受貧困、武裝沖突和自然災(zāi)害困擾。2014年,布基納法索、馬里、尼日爾、毛里塔尼亞和乍得成立薩赫勒五國集團。
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