新華社北京3月21日電 新聞分析:“亂中漁利”中東 美國(guó)自嘗苦果
新華社記者 邵杰
?。玻埃埃衬辏吃拢玻叭?,美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。15年后,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥遠(yuǎn)未消除,一些國(guó)家陷入持續(xù)戰(zhàn)亂,一些國(guó)家局勢(shì)難以穩(wěn)定,恐怖主義禍害整個(gè)地區(qū)。同時(shí),中東亂局還產(chǎn)生溢出效應(yīng),對(duì)南亞、東南亞、非洲和歐洲等世界其他地區(qū)安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅。
?。保的陙?lái),美國(guó)雖然在中東得以“亂中漁利”,但隨著時(shí)間的推移,它也不得不面對(duì)自己所作所為帶來(lái)的諸多負(fù)面后果。
亂中漁利
在過(guò)去十幾年中,美國(guó)在中東利用制造亂局、威逼利誘、渲染假想敵三大手段,大舉介入中東事務(wù)。
首先,以反恐之名發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),引發(fā)中東亂局,趁勢(shì)鞏固和擴(kuò)大在該地區(qū)的軍事存在。
美國(guó)在所有海灣阿拉伯國(guó)家和其他一些中東國(guó)家建立永久軍事基地或長(zhǎng)期派駐軍事人員,形成幾乎覆蓋整個(gè)中東的軍事力量網(wǎng)絡(luò)。以美國(guó)為首的北約打著“反恐”旗號(hào)在中東采取軍事行動(dòng),擴(kuò)大北約活動(dòng)范圍;此外,以打擊“伊斯蘭國(guó)”等極端組織為由,美國(guó)牽頭部分西方國(guó)家和阿拉伯國(guó)家組成多國(guó)聯(lián)軍,有意通過(guò)實(shí)戰(zhàn)磨合形成以美國(guó)為主導(dǎo)的永久性軍事合作機(jī)制,打造“中東版北約”。
其次,通過(guò)拉一派打一派等手段,制造地區(qū)矛盾,分化中東國(guó)家,試圖充當(dāng)?shù)貐^(qū)事務(wù)仲裁者。
去年6月,沙特等一些阿拉伯國(guó)家突然與卡塔爾斷交后,相關(guān)國(guó)家都“期待”美國(guó)發(fā)揮作用,解決這場(chǎng)危機(jī)。去年12月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然宣布美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,巴勒斯坦方面強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)立場(chǎng),卻無(wú)法排除美國(guó)繼續(xù)在巴以和平進(jìn)程中發(fā)揮作用,顯示出中東國(guó)家對(duì)美國(guó)肆意妄為的無(wú)奈。
第三,渲染伊朗崛起導(dǎo)致地區(qū)力量失衡,借“伊朗威脅”和教派沖突迫使中東部分遜尼派阿拉伯國(guó)家更加依靠美國(guó)。
一些相對(duì)富裕的中東國(guó)家為應(yīng)對(duì)亂局,斥巨資從美國(guó)購(gòu)買先進(jìn)武器,向美國(guó)支付“保護(hù)費(fèi)”,使美國(guó)從中東軍火市場(chǎng)上撈到不少好處。
美國(guó)還借助對(duì)中東能源出口大國(guó)的牽制,影響能源供應(yīng),增強(qiáng)自身在國(guó)際能源市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。中東持續(xù)動(dòng)蕩,也抬高了國(guó)際油價(jià),讓開(kāi)采成本較高的美國(guó)頁(yè)巖油在國(guó)際市場(chǎng)上具備一定競(jìng)爭(zhēng)力,使美國(guó)迅速躋身國(guó)際重要產(chǎn)油國(guó)行列。
自嘗苦果
然而,隨著時(shí)間推移,美國(guó)在中東越來(lái)越不受歡迎,維持軍事存在的成本居高不下,愈演愈烈的反美浪潮和沉重的軍費(fèi)開(kāi)支包袱,侵蝕著美國(guó)在中東亂局中撈取的政治、經(jīng)濟(jì)“紅利”。伊戰(zhàn)爆發(fā)15周年之際,美國(guó)在中東進(jìn)退兩難。
一方面,中東戰(zhàn)爭(zhēng)推翻、破壞了部分地區(qū)國(guó)家政權(quán),導(dǎo)致權(quán)力真空,“伊斯蘭國(guó)”等恐怖組織乘勢(shì)而起,美國(guó)發(fā)起的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)陷入“越反越恐”的局面。
其次,美國(guó)在中東的軍事行動(dòng),侵犯地區(qū)國(guó)家主權(quán)、破壞地區(qū)人民生活,引起中東民眾強(qiáng)烈不滿,也引起部分中東國(guó)家對(duì)美國(guó)政策的疑慮,甚至轉(zhuǎn)而尋求其他大國(guó)介入中東事務(wù)。美國(guó)在中東的影響力和聲望持續(xù)下跌。
再者,軍事介入中東耗資巨大,令美國(guó)政府背負(fù)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),地區(qū)動(dòng)亂也大幅提升中東多國(guó)軍事和安全成本,影響美國(guó)盟友經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。長(zhǎng)此以往,這些國(guó)家以高額軍購(gòu)換取美國(guó)保護(hù)的模式也將難以為繼。
美國(guó)在中東破壞穩(wěn)定、制造混亂然后亂中漁利的“三步走”做法,在時(shí)間上難以持久,在空間上也難以照搬到世界其他地區(qū)。美國(guó)制造的中東亂局令國(guó)際社會(huì)更加警惕。
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