新華社布魯塞爾3月22日電(記者孫奕 梁淋淋 張曉茹)比利時(shí)首都布魯塞爾機(jī)場(chǎng)和地鐵站22日發(fā)生的系列爆炸襲擊已造成至少34人死亡,170人受傷。極端組織“伊斯蘭國(guó)”宣稱(chēng)制造了襲擊事件。分析人士指出,歐盟總部所在地布魯塞爾發(fā)生爆炸襲擊,再次暴露歐洲多重安全漏洞。
漏洞一:安全政策值得反思
歐洲議會(huì)環(huán)境和食品安全委員會(huì)主席喬瓦尼·拉維亞告訴新華社記者,發(fā)生在布魯塞爾的連環(huán)爆炸影響極為惡劣。第一起爆炸發(fā)生地布魯塞爾機(jī)場(chǎng)是重要的交通樞紐,為比利時(shí)最大的國(guó)際機(jī)場(chǎng),該機(jī)場(chǎng)2月旅客吞吐量達(dá)150萬(wàn)人次。第二起爆炸襲擊的地鐵站距歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲理事會(huì)辦公樓均為500米左右。作為歐盟總部所在地的布魯塞爾遭恐襲,歐盟安全形勢(shì)可見(jiàn)一斑。
專(zhuān)家認(rèn)為,恐怖襲擊發(fā)生的時(shí)間距警方在布魯塞爾逮捕巴黎恐怖襲擊嫌疑人薩拉赫·阿卜杜勒-薩拉姆及同伙僅3天,盡管尚不能認(rèn)定兩者有關(guān)聯(lián),但人們不禁懷疑,在布魯塞爾長(zhǎng)期維持高度警戒的情況下,為何還能出現(xiàn)如此慘???尤其是當(dāng)前,歐洲受難民危機(jī)影響,多個(gè)國(guó)家已采取對(duì)內(nèi)部邊界都加強(qiáng)管制。歐洲所謂“外松內(nèi)緊”的安全政策真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)了嗎?
布魯塞爾有“歐洲心臟”之稱(chēng)。這里地鐵和鐵路運(yùn)營(yíng)常年沒(méi)有安檢,布魯塞爾機(jī)場(chǎng)的出境和入境大廳也不設(shè)安檢,任何人可自由出入。在布魯塞爾機(jī)場(chǎng),乘坐申根區(qū)內(nèi)飛機(jī)的旅客,僅憑護(hù)照就可暢通無(wú)阻,這意味著非法居留者甚至可在申根區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)。種種現(xiàn)狀和當(dāng)前安全局勢(shì)很不相稱(chēng)。
歐洲議會(huì)意大利力量黨代表團(tuán)主席伊麗莎白·加爾迪尼則批評(píng)安全情報(bào)部門(mén)在保護(hù)民眾方面做得不夠,甚至讓民眾越發(fā)恐慌。
漏洞二:歐盟內(nèi)外部邊界管控仍有漏洞
值得注意的是,目前民航乘客信息仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)在歐盟成員國(guó)內(nèi)部共享。早在2010年,就有政界人士提議推行“乘客姓名登記”系統(tǒng),授權(quán)航空公司留存歐盟境內(nèi)外航班乘客的信息,以便政府打擊恐怖主義和犯罪行為,但這一提議于2013年因隱私和人權(quán)等原因被否決。
去年底,在巴黎恐怖襲擊后,這一動(dòng)議終于在歐洲議會(huì)內(nèi)部達(dá)成共識(shí),按計(jì)劃將在今年提交歐洲議會(huì)全會(huì)投票。
“我們需要對(duì)出入歐盟的旅客加強(qiáng)登記和檢查,因?yàn)樵谏旮鶇^(qū)內(nèi),人員甚至可以自由流動(dòng)。但是歐洲議會(huì)一些右翼勢(shì)力傾向于宣揚(yáng)人道主義保護(hù)和隱私,而忽視了恐怖分子將藉此鉆空子?!奔訝柕夏嵴f(shuō)。
分析人士認(rèn)為,歐盟外部邊界必須嚴(yán)加管控,尤其在難民危機(jī)背景下,大量經(jīng)地中海前往歐洲的難民和移民選擇在希臘和意大利登陸。這給恐怖分子假借難民身份混入歐洲提供了可乘之機(jī)。
漏洞三:非法槍支泛濫為暴力創(chuàng)造條件
回溯去年8月,荷蘭至法國(guó)的國(guó)際高速列車(chē)槍擊案的嫌犯就是曾被多國(guó)情報(bào)部門(mén)列為“關(guān)聯(lián)恐怖威脅”的人物,事發(fā)時(shí)竟然堂而皇之地?cái)y帶AK47步槍搭乘火車(chē)。
比利時(shí)于2006年開(kāi)始實(shí)施新武器法,相關(guān)報(bào)告顯示,迄今仍有超過(guò)33萬(wàn)支槍支不知所終,既沒(méi)有進(jìn)行登記也沒(méi)有上交當(dāng)局,成為非法武器,這些非法槍支的泛濫也給恐怖活動(dòng)創(chuàng)造了條件。
“我們需要在歐洲國(guó)家內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)小型犯罪的打擊,正是內(nèi)部治安事件為恐怖分子提供了庇護(hù)和滋生的溫床,”加爾迪尼說(shuō)。
拉維亞表示:“歐洲必須有所應(yīng)對(duì),拿出強(qiáng)有力的行動(dòng),解決安全問(wèn)題不能再拖了。”
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