????德國總理默克爾剛結(jié)束她的第八次中國之行,法國總統(tǒng)奧朗德又接踵而來,中法兩國在兩年內(nèi)實現(xiàn)了首腦互訪。加上之前習近平主席對英國進行的成功國事訪問,中國與三個歐洲大國之間的密切互動成為2015年這個秋天中國外交和國際舞臺上絢麗多姿的一抹亮色。
????中歐關系近年來保持了高水平的政經(jīng)互動和高效率的務實合作,展現(xiàn)出“黃金時代”的發(fā)展前景。這首先得益于中國自身的穩(wěn)定發(fā)展和立體化、全方位的對歐政策實踐。從合作中互利共贏并構(gòu)建“你中有我、我中有你”的利益共同體,已成為中歐關系發(fā)展的明確方向。中歐密切互動傳遞給當今這個世界的,是歐洲國家對中國經(jīng)濟、社會和政治發(fā)展所抱有的堅定信心,熱切盼望借持續(xù)、穩(wěn)定、強勁的中國經(jīng)濟發(fā)展,來帶動歐洲增長并擺脫經(jīng)濟困境,也希望借獨立自主、積極有為的中國外交來改善歐洲的國際環(huán)境并引導政治格局始終朝向良性方向變革。中國也視歐洲為自身發(fā)展的重要機遇和共同維護并改革現(xiàn)有國際體系的重要伙伴,在歐盟機構(gòu)、主要國家以及次區(qū)域三個層面同時推進對歐合作,努力調(diào)動了各方的積極因素相向而行、相互促進、優(yōu)勢互補,使得中歐關系更具全局性、系統(tǒng)性和高效率。
????著力推動中歐關系發(fā)展的,還有歐洲國家善于從經(jīng)驗和教訓中學習的能力以及順應國際格局變化的遠見卓識。中國與歐洲主要國家的關系發(fā)展都曾經(jīng)歷曲折,但歐洲國家也從從現(xiàn)實中學到了與中國的相處之道,默克爾總理和卡梅倫首相也從對中國充滿疑慮的“反對派”轉(zhuǎn)變成了致力于加強和發(fā)展中歐關系的“促進派”。今天的中歐政治關系高端大氣,經(jīng)貿(mào)合作高效務實,在今日之大國關系中發(fā)揮了重要的引領和帶動作用。中法、中德、中英關系之間的相互促進和良性競爭,必然帶動中歐關系整體的、可持續(xù)推進,合作發(fā)展、相向共贏,而非對抗拆臺、零合博弈已成為中歐關系的主流。中歐關系的成功經(jīng)驗完全可以成為中國與西方國家、發(fā)展中國家與發(fā)達國家、新興力量與既得利益國家協(xié)同發(fā)展、戮力創(chuàng)新的有益借鑒。
????幾乎與中歐密切互動同時發(fā)生的,是中美之間競爭與合作并存的博弈。“構(gòu)建新型大國關系”成為中美關系發(fā)展的宏大愿景,但這種愿景的達成注定充滿曲折和艱辛。盡管同為發(fā)達國家,但美歐在歷史經(jīng)驗、角色認知以及利益結(jié)構(gòu)基礎上形成的世界觀和對外政策目標有著較大而明顯的差異,這也決定了它們對中國的認知和政策有差異。當前中美關系和中歐關系中的變化,或積極或消極,都應當成為中國對外構(gòu)建新型大國關系、建設全球伙伴關系的重要經(jīng)驗和靈感來源。
????從國際格局的變化大勢來看,近幾年來,各大行為體都在圍繞著失衡與“再平衡”做文章,只不過各自對“平衡”的解讀不同,政策各異。美國搞“再平衡”戰(zhàn)略的出發(fā)點,仍是以“世界領導者”自居,俄羅斯的對外政策訴求也被解釋為當前國際格局“嚴重失衡”的結(jié)果,歐洲一些國家對中國的主要訴求則是要實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的“再平衡”。因此,美國對華政策的核心是“止”,即限制或削弱中國可能對其構(gòu)成的競爭威脅,甚至如一些極端觀點所言,是要“剝奪中國進一步發(fā)展的條件”。然而,構(gòu)建中美新型大國關系的現(xiàn)實起點是“不搞對抗、避免沖突”。但歐洲多數(shù)國家在面對中國的時候,沒有美國那樣的維持霸權的焦慮,而是更為理智地意識到到財富轉(zhuǎn)移大趨勢下的重大合作機遇,希望借助中國等新興力量的持續(xù)發(fā)展,來繼續(xù)保持歐洲在全球安全、政治和經(jīng)濟格局和分工體系中的優(yōu)勢。這是歐洲的“私利”,但只要以合作共贏而非“零和對抗”為途徑去尋求這種“私利”,客觀上就可以成為與中國尋求并增進共同利益的基礎。中歐之間的共同利益與中國自身的和平發(fā)展大計有相生互為的關系,其核心是“生”。新型大國關系的構(gòu)建能否如愿,能否給世界和中國都帶來持久和平和持續(xù)繁榮,歸根到底取決于中國的自身發(fā)展。倘若不幸果真如極端派所主張的那樣,美國對華政策將以剝奪中國持續(xù)發(fā)展條件、枯竭中國發(fā)展資源為目標,那么中國就需要在對美關系中努力阻止其發(fā)生并且改變其政策預期,同時更需要繼續(xù)借助歐洲這一巨大的外部市場、技術和經(jīng)驗來源來保持和提升發(fā)展條件并豐富發(fā)展資源,更需要通過發(fā)展中歐關系來拓展國際關系的戰(zhàn)略空間并構(gòu)建更加平衡、合理、公正的國際秩序。
????中美、中歐關系變化的劇情同時上演,奇正相生,波瀾壯闊,將共同構(gòu)成新型大國關系的歷史篇章。如何以中歐關系之“生”來對中美關系之“止”進行更大范圍、更高層面上的“再平衡”,應當成為中國處理與西方國家關系、實踐自身有關構(gòu)建新型大國關系等新主張的重要出發(fā)點和思考點。? ?(崔洪建 中國國際問題研究院歐洲研究所所長、研究員)
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