新華網(wǎng)俄羅斯烏法7月10日電 金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤9日在俄羅斯烏法舉行。會(huì)議發(fā)表了《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤烏法宣言》。宣言全文如下:
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤烏法宣言
(俄羅斯烏法,2015年7月9日)
1、我們,巴西聯(lián)邦共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國(guó)、中華人民共和國(guó)和南非共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2015年7月9日在俄羅斯烏法舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤,主題為“金磚國(guó)家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強(qiáng)有力因素”。我們討論了國(guó)際議程中共同關(guān)心的問題,以及進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展金磚國(guó)家間合作的重要優(yōu)先領(lǐng)域。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)與合作的必要性,并決定在開放、團(tuán)結(jié)、平等、相互理解、包容、合作、共贏基礎(chǔ)上,增強(qiáng)金磚國(guó)家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。我們同意,為了我們?nèi)嗣窈蛧?guó)際社會(huì)的福祉,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),維護(hù)和平與安全,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,消除貧困、不平等和失業(yè)。我們重申愿進(jìn)一步增強(qiáng)金磚國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的整體作用。
2、自2014年7月15日金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人福塔萊薩會(huì)晤以來,在巴西擔(dān)任主席國(guó)任內(nèi),金磚國(guó)家合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,特別是建立了金磚國(guó)家金融機(jī)構(gòu),即新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排,我們對(duì)此表示歡迎。烏法會(huì)晤標(biāo)志著上述機(jī)構(gòu)生效。我們還拓展了政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的合作,重申將重點(diǎn)加強(qiáng)伙伴關(guān)系建設(shè)。
3、為加強(qiáng)金磚國(guó)家與其他各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體、以及其他國(guó)際和區(qū)域組織的關(guān)系,我們將舉行同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)、上海合作組織成員國(guó)及觀察員國(guó)國(guó)家元首和政府首腦的會(huì)議。會(huì)議與會(huì)者就共同關(guān)心的問題交換看法,為開展更為廣泛和互利的對(duì)話奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們承諾堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法的宗旨和原則,致力于通過國(guó)際合作和強(qiáng)化區(qū)域一體化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,提高人民福祉和繁榮。
4、我們強(qiáng)調(diào),2015年是聯(lián)合國(guó)成立70周年。我們重申堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)作為具有普遍代表性的多邊組織,受權(quán)幫助國(guó)際社會(huì)維護(hù)國(guó)際和平與安全、推動(dòng)全球發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。聯(lián)合國(guó)擁有普遍的成員組成,在全球事務(wù)和多邊主義上發(fā)揮中心作用。我們重申需要通過全面、透明、有效的多邊手段應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn),為此強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)在尋找這些挑戰(zhàn)的共同解決方案中發(fā)揮核心作用。我們?cè)缸鞒龇e極貢獻(xiàn),維護(hù)基于《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的公正、平等的國(guó)際秩序,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作為開展公開坦誠(chéng)討論和協(xié)調(diào)全球政治平臺(tái)的潛力,以避免戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突,促進(jìn)人類進(jìn)步與發(fā)展。我們回顧2005年世界首腦會(huì)議成果文件,重申需要對(duì)聯(lián)合國(guó)包括安理會(huì)進(jìn)行全面改革,增強(qiáng)其代表性和效率,以更好地應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。中國(guó)和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用,支持其希望在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大作用的愿望。
5、2015年也是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年。我們向所有反對(duì)法西斯主義和軍國(guó)主義以及為各國(guó)自由而戰(zhàn)的人們致敬。我們倍受鼓舞地看到聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)商一致通過題為“第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年”的第69/267號(hào)決議。我們歡迎大會(huì)根據(jù)該決議于5月5日莊嚴(yán)召開特別會(huì)議,紀(jì)念戰(zhàn)爭(zhēng)受害者。我們承諾堅(jiān)決拒絕一直以來歪曲二戰(zhàn)結(jié)果的企圖。在銘記戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的同時(shí),我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和平與發(fā)展的未來是我們的共同責(zé)任。
6、我們主張,如不全面、認(rèn)真、持續(xù)遵循國(guó)際法被普遍認(rèn)同的原則和規(guī)則,各國(guó)和平共存就無從談起。違反上述核心原則將對(duì)國(guó)際和平與安全造成威脅。
我們堅(jiān)持,國(guó)際法為實(shí)現(xiàn)基于善意和主權(quán)平等的國(guó)際正義提供了手段。我們強(qiáng)調(diào),需要普遍遵守國(guó)際法原則和規(guī)則的關(guān)聯(lián)性和完整性,放棄使用“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,避免將一些國(guó)家的利益置于他國(guó)之上。
我們重申致力于嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》及《1970年關(guān)于各國(guó)依照聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則的宣言》所確立的原則。
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)合作,在尊重和堅(jiān)持基于《聯(lián)合國(guó)憲章》的國(guó)際法方面捍衛(wèi)共同利益。
7、我們注意到當(dāng)今全球性安全挑戰(zhàn)和威脅,支持國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì),通過尊重國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》原則,向所有國(guó)家提供平等和不可分割的安全。
為實(shí)現(xiàn)人類的共同福祉,我們將繼續(xù)共同努力,在涉及共同利益的全球和平和安全問題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)。我們強(qiáng)調(diào)致力于根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,以可持續(xù)、和平方式解決爭(zhēng)端。
8、我們譴責(zé)單邊軍事干預(yù)和經(jīng)濟(jì)制裁行為,這些做法違反了國(guó)際法和普遍認(rèn)可的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。鑒此,我們強(qiáng)調(diào)安全不可分割的特殊重要性,任何國(guó)家都不應(yīng)以其他國(guó)家的安全為代價(jià)強(qiáng)化自身安全。
9、我們憶及發(fā)展與安全聯(lián)系緊密,相互促進(jìn),對(duì)實(shí)現(xiàn)持久和平至關(guān)重要。我們重申,建設(shè)持久和平需要通過全面、協(xié)調(diào)及堅(jiān)定的方式,以及互信、互利、平等、合作的原則。
10、我們重申希望加強(qiáng)主權(quán)國(guó)家平等及相互尊重的合作準(zhǔn)則,使其成為促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)國(guó)際行動(dòng)的基石。我們將繼續(xù)平等對(duì)待和同等關(guān)注公民、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化以及發(fā)展等各領(lǐng)域的人權(quán)。我們將不遺余力地推動(dòng)在包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的所有相關(guān)國(guó)際場(chǎng)合開展建設(shè)性、非政治化的人權(quán)對(duì)話。
在包括人權(quán)理事會(huì)和聯(lián)大三委在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)內(nèi),我們將就涉及共同利益的問題加強(qiáng)立場(chǎng)協(xié)調(diào)。我們支持人權(quán)理事會(huì)開展的國(guó)別人權(quán)審查,并將建設(shè)性地為其工作作出貢獻(xiàn)。
11、盡管增長(zhǎng)依舊脆弱,各國(guó)和地區(qū)分化顯著,但全球復(fù)蘇仍在持續(xù)。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)成為全球增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。結(jié)構(gòu)改革、國(guó)內(nèi)調(diào)整、推動(dòng)創(chuàng)新對(duì)于可持續(xù)發(fā)展十分重要,將為世界經(jīng)濟(jì)作出強(qiáng)勁和可持續(xù)的貢獻(xiàn)。我們注意到部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)預(yù)期改善的跡象。但是,全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)猶存。相關(guān)挑戰(zhàn)同發(fā)達(dá)國(guó)家的公共債務(wù)高企和失業(yè)、貧困和不平等、低投資和貿(mào)易、負(fù)實(shí)際利率和持續(xù)的低通貨膨脹相關(guān)。我們對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體非常規(guī)貨幣政策導(dǎo)致的潛在溢出效應(yīng)表示關(guān)切,這會(huì)導(dǎo)致匯率、資產(chǎn)價(jià)格和資本流動(dòng)的破壞性震蕩。我們呼吁主要經(jīng)濟(jì)體在二十國(guó)集團(tuán)框架下加強(qiáng)政策對(duì)話和協(xié)調(diào),降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。鑒此,強(qiáng)化國(guó)際金融合作十分重要,包括使用貨幣互換安排等工具,降低儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)貨幣政策分化造成的負(fù)面影響。
12、我們支持開展以行動(dòng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)合作,系統(tǒng)性強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)、減小國(guó)際金融市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)并強(qiáng)化可持續(xù)增長(zhǎng)。
我們深信,所有主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),仍是世界經(jīng)濟(jì)早日、可持續(xù)復(fù)蘇的主要先決條件。同時(shí),我們要努力建設(shè)市場(chǎng)聯(lián)通、強(qiáng)勁增長(zhǎng)、包容開放的世界經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源高效配置,資本、人員、商品自由流動(dòng),公平且得到有效監(jiān)管的競(jìng)爭(zhēng)。
13、過去幾年中,穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、監(jiān)管良好的金融市場(chǎng)以及充足的儲(chǔ)備資產(chǎn)使金磚國(guó)家有能力較好地應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)和溢出效應(yīng)。鑒此,金磚國(guó)家正采取必要行動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定并加速結(jié)構(gòu)改革。我們還將繼續(xù)強(qiáng)化金融和經(jīng)濟(jì)合作,包括在新開發(fā)銀行和金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排中加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
我們歡迎并支持通過金磚國(guó)家出口信用機(jī)構(gòu),包括巴西擔(dān)保機(jī)構(gòu)、印度出口信用擔(dān)保公司、南非出口信用擔(dān)保公司、俄羅斯出口信用與投資保險(xiǎn)署和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司加強(qiáng)對(duì)話,建立金磚國(guó)家共同討論貿(mào)易合作的平臺(tái)。特別是,金磚國(guó)家同意召開出口信用機(jī)構(gòu)年度會(huì)議,探討合作機(jī)會(huì)和未來可能采取的共同行動(dòng),以擴(kuò)大金磚國(guó)家間以及向其他國(guó)家的出口。該機(jī)制首次會(huì)議將于烏法會(huì)晤期間舉行。
14、我們重申金磚國(guó)家銀行間合作機(jī)制在擴(kuò)大金磚國(guó)家金融和投資合作方面發(fā)揮重要作用。我們贊賞成員銀行為挖掘金磚國(guó)家創(chuàng)新潛力作出的努力。我們歡迎我們的國(guó)家開發(fā)銀行/機(jī)構(gòu)同金磚國(guó)家新開發(fā)銀行簽署合作備忘錄。
15、我們歡迎在巴西福塔萊薩金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤期間簽署的新開發(fā)銀行協(xié)議生效,也歡迎烏法會(huì)晤前夕在俄方主持下召開的新開發(fā)銀行理事會(huì)首次會(huì)議,以及臨時(shí)董事會(huì)和前期管理團(tuán)隊(duì)為推動(dòng)銀行盡早運(yùn)營(yíng)開展的工作。我們重申新開發(fā)銀行應(yīng)為金磚國(guó)家及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目融資,并為加強(qiáng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮強(qiáng)有力作用。我們期待新開發(fā)銀行在2016年初批準(zhǔn)首批投資項(xiàng)目。我們鼓勵(lì)新開發(fā)銀行同包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在內(nèi)的現(xiàn)有及新金融機(jī)制保持緊密合作。
16、我們歡迎金磚國(guó)家完成關(guān)于成立應(yīng)急儲(chǔ)備安排協(xié)議的批約程序,并將在本月底前生效。我們歡迎中央銀行間協(xié)議的簽署,該協(xié)議為金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排運(yùn)作設(shè)定技術(shù)參數(shù)。我們認(rèn)為,建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排并允許成員相互提供資金支持,是金磚國(guó)家金融合作的重要舉措。此外,該新機(jī)制為全球金融安全網(wǎng)建設(shè)作出了寶貴貢獻(xiàn)。
17、今天通過的金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略將為金磚國(guó)家間擴(kuò)大貿(mào)易、投資、制造業(yè)、礦業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、金融、互聯(lián)互通和信息技術(shù)合作提供重要指導(dǎo)。我們指示國(guó)內(nèi)相關(guān)部門采取切實(shí)行動(dòng),有效落實(shí)該戰(zhàn)略。我們強(qiáng)調(diào)新開發(fā)銀行、金磚國(guó)家銀行間合作機(jī)制、金磚國(guó)家工商理事會(huì)、工商論壇和金磚國(guó)家智庫理事會(huì)在落實(shí)上述戰(zhàn)略過程中的重要作用。我們同時(shí)指示部長(zhǎng)/協(xié)調(diào)人探討制訂2020年前金磚國(guó)家貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和投資合作路線圖的可行性。
18、我們將繼續(xù)就二十國(guó)集團(tuán)議程,特別是在金磚國(guó)家有共同利益的議題上進(jìn)行磋商和協(xié)調(diào)。我們將推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)更多關(guān)注新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家重視的議題,例如在二十國(guó)集團(tuán)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架下開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),抑制溢出效應(yīng)、支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng),縮小由全球金融監(jiān)管改革的跨國(guó)影響造成的國(guó)別差距,適應(yīng)由稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃、金融賬戶涉稅信息自動(dòng)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)引入的新規(guī)則。圍繞二十國(guó)集團(tuán)政策建議對(duì)低收入國(guó)家產(chǎn)生的影響,我們繼續(xù)呼吁二十國(guó)集團(tuán)同低收入國(guó)家開展更加廣泛和深入?yún)f(xié)商。
巴西、俄羅斯、印度和南非領(lǐng)導(dǎo)人歡迎并支持中國(guó)擔(dān)任下一屆二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)主席國(guó)。金磚國(guó)家將同其他成員密切合作,共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加強(qiáng)國(guó)際金融架構(gòu)并鞏固二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作主要論壇的地位。
19、我們對(duì)美國(guó)遲遲未能批準(zhǔn)國(guó)際貨幣基金組織2010年改革方案深表失望,這持續(xù)損害了國(guó)際貨幣基金組織的可信度、合法性和有效性,阻礙了該機(jī)構(gòu)增加份額資源,影響了在份額和投票權(quán)方面作出有利于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的調(diào)整,而這些改革是包括美國(guó)在內(nèi)的絕大多數(shù)國(guó)際貨幣基金組織成員在2010年就同意的。我們期待美國(guó)能夠遵守承諾,在2015年9月中旬之前批準(zhǔn)2010年改革方案。
同時(shí),我們準(zhǔn)備好采取過渡方案,如果這些方案能夠能達(dá)到第14輪份額總檢查所同意的水平。我們重申致力于維護(hù)一個(gè)強(qiáng)有力、資源充足和基于份額的國(guó)際貨幣基金組織。鑒此,我們敦促其他基金組織成員繼續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程,并按時(shí)開展第15輪份額總檢查。
20、我們共同關(guān)注主權(quán)債務(wù)重組的挑戰(zhàn)。債務(wù)重組向來進(jìn)展遲緩,導(dǎo)致無法恢復(fù)債務(wù)可持續(xù)性,并實(shí)現(xiàn)持續(xù)市場(chǎng)準(zhǔn)入。處理主權(quán)債務(wù)問題應(yīng)使債權(quán)人和債務(wù)人同等受益。我們歡迎聯(lián)合國(guó)目前關(guān)于改進(jìn)主權(quán)債務(wù)重組進(jìn)程的討論,支持以合同方式推動(dòng)及時(shí)、有序重組。我們強(qiáng)調(diào)解決這些挑戰(zhàn)的重要性,呼吁二十國(guó)集團(tuán)全體成員和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)積極參與這些進(jìn)程。