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專家解讀:“一帶一路”今年進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段

2015-02-13 08:26 來源: 人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京2月12日電(記者常紅 李警銳 鄭青亭)21世紀(jì)海上絲綢之路國際研討會2月11日、12日在古代“海絲”起點(diǎn)城市福建泉州召開。來自中國、印度、泰國、新加坡、緬甸、埃及、美國等30多個國家的200余位專家學(xué)者、商賈政要出席了會議并展開研討。

中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆出席并發(fā)表主旨演講,提出五點(diǎn)倡議:沿線各國共同建設(shè)開放包容的互信之路、共同建設(shè)互利合作的共贏之路、共同建設(shè)和諧共處的和平之路、共同建設(shè)文明互鑒的友誼之路、共同建設(shè)對接夢想的圓夢之路。

海上絲綢之路國際研討會規(guī)格空前

21世紀(jì)海上絲綢之路國際研討會由國務(wù)院新聞辦公室主辦,新華社、中國社科院、中國外文局、福建社會科學(xué)院共同承辦,會期兩天。

“舉辦有政治局委員參加的高級別的國際研討會,就是本著要從積極的方面來理解 ‘一帶一路’建設(shè),讓國內(nèi)外的各界都能夠正確深入理解海上絲綢之路建設(shè)的重要意義,以及給所有的經(jīng)濟(jì)體帶來的發(fā)展機(jī)遇?!眳⒓哟舜窝杏憰膰野l(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平如是說。

張建平認(rèn)為,中國從2013年提出要建設(shè)“一帶一路”,經(jīng)過一年多研究、研討, 2015年,該戰(zhàn)略將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)和貫徹落實(shí)階段。因此,這就需要國家從更高的層次,在更大的范圍內(nèi),能夠和國際社會,與來自“一帶一路”國家各個經(jīng)濟(jì)體有比較充分的溝通、交流和協(xié)商,來共同推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。

中國國際問題研究所副所長董漫遠(yuǎn)認(rèn)為,海上絲綢之路是“一帶一路”合作倡議重要的組成部分。海上絲綢之路著眼于中國和沿線國家的共同需求,各國都把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展當(dāng)成首要任務(wù),紛紛制定了本國的發(fā)展計(jì)劃,這與中國要與世界互利共贏完全吻合。中國致力于同周邊國家、廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)互利共贏共同發(fā)展。

“現(xiàn)在中國與沿線國家互補(bǔ)性很強(qiáng)。”董漫遠(yuǎn)解釋,各國都需要推進(jìn)大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過區(qū)域、次區(qū)域合作為本國經(jīng)濟(jì)注入活力,擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)和投資合作。在這方面,中國是有長項(xiàng)的,對方的需要和中國的能力是匹配的?!啊粠б宦贰献鞒h恰逢其時(shí)。”

“一帶一路”規(guī)劃已有頂層設(shè)計(jì)

中央對于“一帶一路”的規(guī)劃已有頂層設(shè)計(jì)。今年2月1日,“一帶一路”建設(shè)工作會議召開,“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組亮相。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持會議并講話。

分析認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少擁有一名中央政治局常委、兩名中央政治局委員、兩名國務(wù)委員的高規(guī)格配備。這也凸顯出中央對“一帶一路”建設(shè)工作的重視,意味“一帶一路”建設(shè)將全面提速。

“設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組是非常關(guān)鍵的,表明我們不僅是要提出倡議,更重要的是我們要去貫徹落實(shí)。這既是中央的決心,同時(shí)也有機(jī)制的保障,在‘一帶一路’的小組領(lǐng)導(dǎo)下,會進(jìn)一步部署比如合作的方案,規(guī)劃的對接,有序地安排和推進(jìn)?!睆埥ㄆ礁嬖V人民網(wǎng)記者。

2013年9月,國家主席習(xí)近平訪問中亞四國期間提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的倡議。

十八屆三中全會《決定》提出,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),形成全方位開放新格局。

2014年全國“兩會”,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中又再次對“一帶一路”作了部署。

2014年11月6日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第八次會議,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),對“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃了頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平主持了會議,研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃,發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金。

兩日后,2014年11月8日的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上,習(xí)近平宣布中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。

連續(xù)兩年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,都對“一帶一路”提出要求。2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會提出,要推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會提出,要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,爭取2015年有個良好開局。

2月10日上午,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議,習(xí)近平在會上強(qiáng)調(diào),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的主要任務(wù)是為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施和“一帶一路”建設(shè)提供資金支持,是在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面對現(xiàn)有國際金融體系的一個補(bǔ)充,要抓緊籌建。絲路基金要服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略,按照市場化、國際化、專業(yè)化的原則,搭建好公司治理構(gòu)架,盡快開展實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目投資。

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