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中俄能源合作提速前行
2014-10-11 14:03:09 來源: 瞭望
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  應俄羅斯總理梅德韋杰夫邀請,李克強總理將于10月12日到14日訪問俄羅斯,并舉行中俄總理第十九次定期會晤。這是李克強總理首次以總理身份訪問俄羅斯,相信將對雙邊關(guān)系和兩國各領域務實合作發(fā)展起到重要的促進作用。

  此訪期間,在雙邊合作中占舉足輕重地位的能源合作,無疑會備受關(guān)注。提起中俄能源合作,就會令人想到中俄原油管道、中俄天然氣管道等重大合作項目,也可能令人想到原油管道的一波三折、天然氣項目“馬拉松式”的談判過程。

  盡管中俄能源合作有一些波折,但雙方的互補優(yōu)勢和合作共贏的需要是兩國開展長期能源合作的不竭動力。“磨出來的好事”,才更能經(jīng)得起考驗。

  這一兩年來,隨著中俄關(guān)系大踏步的發(fā)展,兩國能源合作也在提速前行。比如,去年3月,習近平主席首訪俄羅斯期間,雙方簽署了俄方通過東、西兩線對華增供原油的合作協(xié)議??偨痤~達到2700多億美元,每年增供油總量達到2200萬噸,包括從東線在現(xiàn)有中俄原油管道年供油1500萬噸的基礎上逐步增供、自2018年起達到總供油量3000萬噸,從西線通過中哈原油管道每年對華供油700萬噸。

  值得一提的是,雙方在不到半年的時間里就談成了這個大額、長期的原油供應合同并已啟動實施,談判很順利,合作也很高效。

  今年5月,俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間,雙方簽署了中俄東線天然氣項目合作協(xié)議。這個項目的談成,標志著雙方在天然氣領域合作取得了歷史性突破。合同總價值超過4000億美元,每年供氣380億立方米,期限30年,中國境內(nèi)的用戶將超過5億人。普京總統(tǒng)將其稱為全球規(guī)模最大的建設工程。9月初,俄方境內(nèi)段管道——“西伯利亞力量”管道已經(jīng)開工修建,計劃2018年建成并投產(chǎn)運營。

  據(jù)媒體報道,東線天然氣項目談成后,雙方企業(yè)已經(jīng)重新啟動西線天然氣項目。這是一個規(guī)模不亞于東線項目的重大能源工程。有了東線項目的合作基礎和成功經(jīng)驗,相信西線項目也會很快達成協(xié)議。

  當然,中俄能源合作除了油氣產(chǎn)品貿(mào)易外,雙方還在積極拓展油氣上下游全面合作,包括上游勘探開發(fā)、下游煉化和精深加工合作。據(jù)俄羅斯媒體報道,普京總統(tǒng)不久前邀請中方企業(yè)收購俄羅斯石油公司旗下的萬科爾油田股份,并表示對中方?jīng)]有任何限制,進一步傳遞了雙方大力推進上游合作的積極信號。此外,雙方在煤炭、電力、可再生能源等領域都制訂了長期合作規(guī)劃,合作進展順利。

  中俄互為最大鄰國,同為主要新興市場國家,雙方開展能源合作是內(nèi)外因共同促成的,這種合作是長期、穩(wěn)定、互利共贏的。

  首先,合作是雙方的現(xiàn)實需要。俄羅斯是世界上最大的能源生產(chǎn)國之一,能源是俄羅斯的重要支柱產(chǎn)業(yè)。俄方需要為本國豐富的能源資源尋找可靠、穩(wěn)定的市場。中國是世界上最大的能源消費市場之一,資金實力雄厚,需要找到可靠、穩(wěn)定的能源供應商。資源、市場、資金、技術(shù)等要素在中俄能源合作中實現(xiàn)了最佳結(jié)合。中俄兩國毗鄰的地緣優(yōu)勢和成熟穩(wěn)固的政治關(guān)系,也為雙方開展大規(guī)模能源合作提供了良好條件和保障。

  其次,雙方高層領導人高度重視并親自推動。能源合作對中俄兩國發(fā)展都具有重要戰(zhàn)略意義,是兩國領導人每次會晤的重要議題。值得一提的是,雙方于2008年建立了副總理級的能源合作機制,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩國能源合作并及時解決合作中出現(xiàn)的問題。6年來,中俄能源合作機制高效、順暢運轉(zhuǎn),推動兩國在石油、天然氣、煤炭、電力等領域合作取得了豐碩成果。

  第三,國際能源市場環(huán)境和全球能源合作格局變化助推了中俄能源合作。新能源更廣泛的使用,進口和出口渠道日益多元化,新的油氣開采技術(shù)加速進步,能源自給率不斷提升,都為中俄開展大規(guī)模的能源合作提供了各種可能。

  共贏是合作能夠?qū)崿F(xiàn)的前提,任何單方面獲利的合作都不可能成功。中俄雙方能在能源合作領域取得這么多、這么豐富的成果,就是因為這種合作首先滿足了“合作共贏”這個前提。這一兩年來,特別是今年以來兩國能源合作取得非凡成就,還因為雙方有了多年商談的基礎,有資源與市場、資金與技術(shù)的最佳配置優(yōu)勢,大項目合作到了水到渠成、瓜熟蒂落的時候。(常遠)

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【糾錯】 責任編輯: 劉小軍
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