????新華網(wǎng)聯(lián)合國９月２１日電（記者顧震球）２０１４年聯(lián)合國氣候峰會就要在紐約聯(lián)合國總部開幕了。雖然此次峰會并非政府間正式談判的一部分，但這將是明年巴黎氣候大會前最重要的一次會議，關系到各國能否在２０１５年達成新的全球氣候協(xié)議，因此備受各方關注。
????來自１２０多個國家的元首或政府首腦即將與會，這也將是自２００９年以來出席氣候變化國際會議人數(shù)最多的一次會議。用發(fā)起此次峰會的聯(lián)合國秘書長潘基文的話說，峰會的目的就是要凝聚政治共識，動員資金支持，采取大膽行動，為明年巴黎氣候大會能取得預期結果掃清政治障礙。
????潘基文之所以強調凝聚共識，說明分歧仍然存在；之所以強調掃清政治障礙，說明阻力依然很大。近年來氣候談判進展緩慢，究其原因，就在于發(fā)達國家至今仍沒有算好歷史、現(xiàn)實和道義這三筆賬。
????當前，世界各國都能不同程度地感受到氣候變化帶來的負面影響，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都難以幸免。但是，發(fā)達國家至今仍拒絕承擔全部的減排責任，拒絕為發(fā)展中國家應對氣候變化提供足夠的資金和技術支持。這是它們回避歷史、逃避現(xiàn)實、不顧道義的表現(xiàn)，現(xiàn)在應該好好算清楚這三筆賬。
????一是歷史賬。發(fā)達國家的輿論談論氣候變化、全球變暖，似乎“忘記”了一個基本事實，即現(xiàn)在氣候變暖很大程度上是發(fā)達國家歷史上累積的碳排放造成的。從工業(yè)革命到１９５０年，發(fā)達國家排放的二氧化碳量，占全球累計排放量的９５％；從１９５０年到２０００年，發(fā)達國家碳排放量也占到全球的７７％。
????潘基文在去年底就強調：“氣候變化這一現(xiàn)象是由發(fā)達國家的工業(yè)化造成的。只有讓發(fā)達國家承擔大多數(shù)責任才是公平的、合理的。”
????二是現(xiàn)實賬。這方面第一是看人均碳排放量，發(fā)展中國家的人均碳排放量還遠遠比不上發(fā)達國家。第二是不能只看本土排放，還要看轉移排放。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會發(fā)布的一份報告初稿得出了這樣的結論：對新興經(jīng)濟體的溫室氣體排放，發(fā)達國家也應承擔一定責任，因為“世界上最富有的國家越來越多地把碳排放‘外包’給中國和其他新興經(jīng)濟體”。
????伴隨經(jīng)濟全球化而來的高能耗、高污染、高排放產業(yè)轉移，為新興國家的減排帶來了沉重負擔。發(fā)展中國家的溫室氣體排放，一部分是為西方生產商品的結果，這種現(xiàn)象相當于污染“外包”，但發(fā)達國家至今沒有承擔這部分轉移污染的意識。
????三是道義賬。西方國家歷史累積的碳排放造成了氣候變化問題，現(xiàn)在又將高能耗、高排放的產業(yè)搬到發(fā)展中國家。發(fā)達國家在享受來自發(fā)展中國家價廉物美的產品同時，也在享受自己干凈的環(huán)境，而發(fā)展中國家卻為此付出了高昂代價。
????發(fā)達國家既不認自己的歷史賬，也不認自己的現(xiàn)實賬，對已經(jīng)做出的技術轉讓與資金支持等承諾推三阻四，不是提高價碼，就是加高門檻，并且在氣候變化談判中缺乏誠意，導致談判進展緩慢。這種表現(xiàn)只能使自己在道義上失分。
????歷史、現(xiàn)實和道義這三筆賬合在一起，好比一面鏡子，發(fā)達國家的形象在它面前一目了然。只顧扒拉自己眼前利益的小算盤，而不去算大賬，談判就會缺乏誠意，合作就會失去動力。
????只有把這三筆賬算清楚了，才能進一步明確發(fā)達國家和發(fā)展中國家各自應承擔的責任，才能有助于掃清氣候變化談判中的政治障礙。
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