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周永生:習(xí)主席訪問拉美的外交意義
2014-07-17 20:21:40 來源: 新華網(wǎng)
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??? 周永生

????7月15日至16日,習(xí)近平主席出席了在巴西福塔萊薩召開的第六次金磚國(guó)家峰會(huì)。金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的再次聚首,必將進(jìn)一步推動(dòng)這一發(fā)展伙伴機(jī)制不斷走向豐富和完善,從而更加深廣地彰顯金磚國(guó)家的發(fā)展魅力。

????進(jìn)入二十一世紀(jì)后,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍出現(xiàn)衰落跡象,發(fā)展中國(guó)家群體崛起。尤其是2008年爆發(fā)的金融危機(jī),從根本上暴露出了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在發(fā)展過程當(dāng)中無法克服的內(nèi)部體制弊端,其內(nèi)部危機(jī)的積累,到一定時(shí)期必然爆發(fā),自身無法改變。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量普遍受到影響,低速發(fā)展可能長(zhǎng)期化。與之相反,金磚國(guó)家的增長(zhǎng)速度為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的兩倍左右,非洲國(guó)家的發(fā)展速度近五年來達(dá)到5.0%左右,拉美國(guó)家大員也保持在3.0%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的平均增長(zhǎng)率卻低于2%,一般而言只有1.5%左右。發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)世界發(fā)展的能力在逐步下降,這已經(jīng)成為世界發(fā)展的一種大趨勢(shì)。在這種情況下,中國(guó)和其他金磚國(guó)家加強(qiáng)同拉美等發(fā)展中國(guó)家的交往,具有重大的意義。

????在這次巴西福塔萊薩金磚國(guó)家峰會(huì)中,安排了金磚國(guó)家首腦同南美洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤,不僅有助于拉美國(guó)家走上持續(xù)發(fā)展的軌道,也有助于金磚國(guó)家找到經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家的整體合作而言也是一次較大的推進(jìn)。

????拉美國(guó)家在經(jīng)歷了上個(gè)世紀(jì)八十年代的債務(wù)危機(jī)、九十年代的自由主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)與新世紀(jì)的轉(zhuǎn)型動(dòng)蕩以后,正在逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛、穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)歷史時(shí)期。金磚國(guó)家的會(huì)議在巴西召開,就是抓住了這樣一個(gè)歷史的機(jī)遇,為金磚國(guó)家和拉美國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,開辟了新的道路。對(duì)于拉美國(guó)家來說,也促使他們有了更多的選擇支點(diǎn),找到了更多的伙伴與發(fā)展空間。

????對(duì)于中國(guó)而言,我們同拉美國(guó)家同屬于發(fā)展中國(guó)家,雙方都曾飽受帝國(guó)主義、殖民主義壓迫。在政治上相互同情,相互理解;在經(jīng)濟(jì)上,相互之間的聯(lián)系日趨緊密。拉美國(guó)家不僅有大量寶貴的礦藏,也蘊(yùn)藏著豐富的石油等資源,更重要的是,拉美國(guó)家的市場(chǎng)在迅速擴(kuò)大,這樣的外部環(huán)境正符合中國(guó)的發(fā)展需求。同時(shí)拉美國(guó)家需要中國(guó)的資金,需要與中國(guó)加強(qiáng)多方面合作,進(jìn)行更緊密的人文交流。因此,中拉合作的前景十分廣闊。

????2013年,中國(guó)與巴西的經(jīng)貿(mào)額已經(jīng)達(dá)到800多億美元,中國(guó)已經(jīng)成為巴西等拉美國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)同阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴、墨西哥等拉美國(guó)家都有緊密的經(jīng)濟(jì)交往與合作。中國(guó)可以通過加大對(duì)拉美國(guó)家的資源進(jìn)口以及技術(shù)合作等,來帶動(dòng)雙方之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。屆時(shí),中國(guó)必將成為更多拉美國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴。這是中國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展、外交政治發(fā)展的一個(gè)重要方向。

????盡管中國(guó)在金磚國(guó)家當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)總量最大,但中國(guó)絕沒有像美國(guó)那樣以自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來控制其他國(guó)家。相反,中國(guó)與其他金磚國(guó)家的關(guān)系,是積極友善和平等的。今后,金磚國(guó)家的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式,不僅將在金磚國(guó)家內(nèi)部逐漸得到豐富和完善,而且要擴(kuò)展到拉美國(guó)家和世界其他發(fā)展中國(guó)家中,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家整體發(fā)展,順應(yīng)世界進(jìn)步的巨大潮流。因?yàn)檫@種模式和機(jī)制,更適合當(dāng)今國(guó)際關(guān)系民主化的潮流,沒有霸權(quán),沒有控制,有的是友善、平等、合作、互利、協(xié)調(diào)、支持、幫助、共贏。(作者系外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授)

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