冬奧會(huì)期間,大批游客前往索契參觀游玩。圖為游客同冬奧會(huì)吉祥物合影留念。
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精彩紛呈的2014年索契冬奧會(huì)正在舉行。早在盛會(huì)開幕前,關(guān)于這場冬奧會(huì)將給俄羅斯帶來何種收益的討論已經(jīng)不絕于耳。開幕式結(jié)束后,一部名為《軟路徑哲學(xué)》的索契冬奧會(huì)紀(jì)錄片在俄主流媒體播放,俄總統(tǒng)普京在片中表示,俄羅斯將證明索契冬奧會(huì)遺產(chǎn)能夠使用百年以上,世代服務(wù)于民眾。
俄羅斯南部黑海沿岸小城索契過去只是一個(gè)度假勝地,并不具備舉辦大型體育賽事的運(yùn)營能力。為實(shí)現(xiàn)由索契承辦冬奧會(huì)的規(guī)劃,據(jù)俄總理梅德韋杰夫透露,國家的總投資超過500億美元,打造了史上最貴的一屆冬奧會(huì)。據(jù)報(bào)道,這一數(shù)目超過了過去21屆冬奧會(huì)投資的總和。對于這些錢花的是不是值得,歐洲復(fù)興開發(fā)銀行日前發(fā)布的研究報(bào)告顯示,索契冬奧會(huì)將加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固其旅游勝地地位。
華麗轉(zhuǎn)型——
成功打開索契國際知名度
上世紀(jì),奧運(yùn)會(huì)和其他國際體育賽事多由發(fā)達(dá)國家舉辦。21世紀(jì)以來,新興經(jīng)濟(jì)體的崛起明顯改變了這一局面,從2008年的北京奧運(yùn)會(huì),到今天的索契冬奧會(huì)以及2016年的里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì),新興經(jīng)濟(jì)體正在通過舉辦這些國際賽事彰顯國力,贏得發(fā)展機(jī)遇。相比已具備較為成熟基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達(dá)國家來說,舉辦此類活動(dòng)必然讓發(fā)展中國家付出更高成本,但也能產(chǎn)生更為積極的效果,尤其是能夠有效提升投資者的信任度,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也可能帶來良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
申辦奧運(yùn)前,度假小城索契人口不到40萬,公共基礎(chǔ)設(shè)施乏善可陳,從首都莫斯科乘火車到索契需36個(gè)小時(shí)。2007年獲得主辦權(quán)以來,索契及周邊地區(qū)大興土木,陸地和空中交通設(shè)施獲得進(jìn)一步完善,城市實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型。過去,外國投資者常以俄羅斯投資環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施和軟件不完善、交通不夠便利等為由看不上在俄投資?!白兩怼焙蟮乃髌鯎碛邪l(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。據(jù)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)工業(yè)協(xié)會(huì)資料顯示,索契擁有的企業(yè)數(shù)量超過7000家,其中與服務(wù)業(yè)相關(guān)的住宿餐飲類企業(yè)占到近10%。當(dāng)?shù)剡m齡勞動(dòng)力人口比例較高,為將索契打造成國際旅游勝地提供了堅(jiān)實(shí)的勞動(dòng)力保障。
此外,在當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資中,約四成來自聯(lián)邦和地方政府。用于健康、休閑和文化運(yùn)動(dòng)等旅游服務(wù)業(yè)的投資金額占到總投資額的42.7%。國際投資公司UPS貿(mào)易和銷售部副主任庫什對本報(bào)記者表示,耗資巨大的索契基建對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有一勞永逸的效果。承辦冬奧會(huì)后,索契還將迎來今年的G8峰會(huì)。奧運(yùn)村主場館菲施特體育場將作為2018年世界杯的舉辦場地,奧林匹克公園今后也將成為索契的又一重要景點(diǎn)。庫什認(rèn)為,冬奧會(huì)成功打開了索契的國際知名度,俄今后不是只有莫斯科和圣彼得堡的國家了。
除了基建帶來的收益,冬奧會(huì)門票和轉(zhuǎn)播也將帶來大筆收益。本屆冬奧會(huì)的營銷收入創(chuàng)下歷史之最。據(jù)索契冬奧會(huì)組委會(huì)此前透露,冬奧會(huì)的營銷收入將達(dá)13億美元,是2010年溫哥華冬奧會(huì)的1.5倍。索契冬奧會(huì)與50多家公司建立了合作關(guān)系,其中傳統(tǒng)奧運(yùn)贊助商可口可樂、麥當(dāng)勞、三星、通用電氣等冬奧會(huì)全球合作伙伴出資門檻達(dá)到8000萬美元以上。而索契冬奧會(huì)吉祥物和系列運(yùn)動(dòng)服裝的銷售也在全俄受到熱捧,預(yù)計(jì)特許商品收益將不菲。索契當(dāng)?shù)氐穆糜问找嬉嗖蝗菪∮U,冬奧會(huì)期間幾乎所有的酒店,包括家庭旅館都已爆滿。
資源整合——
著眼后奧運(yùn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)長效
盡管冬奧會(huì)的火爆給緩慢增長的俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來了不少期待,但很多業(yè)內(nèi)人士指出,應(yīng)當(dāng)防范“后奧運(yùn)效應(yīng)”的出現(xiàn)。國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪日前發(fā)布報(bào)告稱,索契冬奧會(huì)不可能給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來很大的促進(jìn)。俄奧組委主席亞歷山大·茹科夫此前也表示,索契冬奧會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需要數(shù)十年的時(shí)間才能回收。
從以往各國舉辦奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)來看,舉辦奧運(yùn)期間城市和國家的知名度都得到了顯著提升。但奧運(yùn)會(huì)后由于發(fā)展規(guī)劃不到位以及其他因素的干擾,城市難以維持奧運(yùn)時(shí)的繁榮。以2004年雅典奧運(yùn)會(huì)為例,當(dāng)年希臘政府出資超過100億歐元,其國家財(cái)政赤字隨之增加并一直維持在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以上。巨額超支拖累了希臘奧運(yùn)會(huì)之后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,2005年希臘的經(jīng)濟(jì)增長下降至9年來的低點(diǎn)。
造成這種被稱為“后奧運(yùn)效應(yīng)”情況的原因主要有:投資規(guī)劃不合理、賽后場館閑置、維護(hù)成本過高,以及奧運(yùn)相關(guān)行業(yè)的衰退。為避免這種情況的發(fā)生,俄決定賽后將奧運(yùn)村改為公寓用于改善當(dāng)?shù)鼐用褡∷迼l件;一些場館將適時(shí)“轉(zhuǎn)型”,例如速滑場館將被改造成國際會(huì)展中心,高山滑雪場將作為公共滑雪場向社會(huì)開放;部分體育場館還可能“轉(zhuǎn)場”,6個(gè)冰上項(xiàng)目場館中的3個(gè)將外遷,為其他城市的體育發(fā)展造福。至于成本回收,俄羅斯希望將索契打造成像法國“藍(lán)色海岸”一樣的世界級(jí)旅游勝地,大力發(fā)展旅游業(yè),從而帶動(dòng)索契所在的整個(gè)克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),索契共有超過200家療養(yǎng)院,每年能接待300萬以上前來療養(yǎng)、度假的游客。加上新建的一系列旅游、服務(wù)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施冬奧會(huì)后轉(zhuǎn)為民用,專家預(yù)計(jì),冬奧會(huì)后有望容納超過600萬游客。
冬奧會(huì)籌備階段,索契作為俄培育黑海沿岸經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的對象,經(jīng)濟(jì)狀況得到了明顯改善,就業(yè)崗位大幅增加。即便在去年全俄普遍陷入增長停滯的時(shí)期,俄南部依然以工業(yè)增速7%的成績實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長。在俄羅斯渴望擺脫能源依賴型經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,奧運(yùn)后的索契能否成為推動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功范例值得期待。寄望舉辦國際大型活動(dòng)挖掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)是俄突破社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的戰(zhàn)略之一,如今2018年世界杯的籌備工作也在如火如荼進(jìn)行中,屆時(shí)俄將把更多城市推上國際舞臺(tái)。索契冬奧會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)也將為此發(fā)揮示范效用。
(本報(bào)莫斯科2月9日電)
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