????9月9日,中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)王冠中與美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)米勒在八一大樓共同主持了第14次中美國(guó)防部防務(wù)磋商。雙方就中美兩國(guó)兩軍關(guān)系、共同和各自關(guān)心的問(wèn)題深入交換了意見(jiàn),磋商是在坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)、建設(shè)性的氣氛下進(jìn)行的,取得了積極成果。
????關(guān)于兩國(guó)兩軍關(guān)系,王副總長(zhǎng)指出,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)特別會(huì)晤期間一致同意共同努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國(guó)關(guān)系,為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。當(dāng)前,兩軍關(guān)系發(fā)展總體狀況令人滿(mǎn)意,雙方在高層互訪、務(wù)實(shí)性交流、機(jī)制性磋商與對(duì)話等方面都取得了積極進(jìn)展。中美雙方應(yīng)在積極探索構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的框架內(nèi),共同努力推動(dòng)兩軍關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,爭(zhēng)取更加豐碩的成果。王副總長(zhǎng)還就中美兩軍關(guān)系發(fā)展中存在的困難和障礙闡述了中方的一貫立場(chǎng)。王副總長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的核心利益,中國(guó)絕不會(huì)在這個(gè)問(wèn)題有任何讓步。在國(guó)際戰(zhàn)略格局、中美關(guān)系及兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化的背景下,美方應(yīng)以中美關(guān)系大局為重,重新審視對(duì)臺(tái)政策,切實(shí)維護(hù)兩國(guó)兩軍關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。
????米勒表示,美中關(guān)系是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系之一。繼今年6月特別會(huì)晤后,兩國(guó)元首近期又在俄羅斯圣彼得堡G20峰會(huì)上進(jìn)行了富有成果的會(huì)談。美方致力于與中方保持實(shí)質(zhì)性、持續(xù)性的對(duì)話,發(fā)展強(qiáng)有力的兩軍關(guān)系,避免歷史上守成大國(guó)和新興大國(guó)間的沖突對(duì)抗。美國(guó)不支持臺(tái)灣獨(dú)立,歡迎兩岸加強(qiáng)對(duì)話,推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題和平解決。
????雙方一致認(rèn)為,保持推進(jìn)與中美新型大國(guó)關(guān)系相適應(yīng)的中美新型軍事關(guān)系發(fā)展的勢(shì)頭非常重要。
????關(guān)于深化兩軍互信,王副總長(zhǎng)指出,軍事領(lǐng)域的互信是中美戰(zhàn)略互信的重要組成部分,但也是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。中方高度重視兩軍互信,愿與美方一道,把建立中美兩軍互信、減少誤解誤判作為改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的基礎(chǔ)性前提。為此,雙方應(yīng)相互尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切,客觀理性看待對(duì)方的戰(zhàn)略意圖,積極推動(dòng)有利于兩軍互信的機(jī)制建設(shè)。王副總長(zhǎng)還就如何落實(shí)習(xí)近平主席在與奧巴馬總統(tǒng)會(huì)見(jiàn)期間提出的兩點(diǎn)重要倡議,即探討建立中美兩軍重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制和公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則,提出了中方的具體建議。
????米勒表示,兩國(guó)在加強(qiáng)合作的同時(shí),也要共同處理面臨的問(wèn)題。雙方應(yīng)在各種對(duì)話機(jī)制下就存在的分歧進(jìn)行坦誠(chéng)交流與溝通,加強(qiáng)戰(zhàn)略互信,減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)。美方對(duì)習(xí)主席關(guān)于深化兩軍互信的兩點(diǎn)重要倡議表示歡迎,愿與中方積極探討兩軍重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制,繼續(xù)研究有關(guān)海空軍事安全行為準(zhǔn)則,就上述機(jī)制的建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行政策和專(zhuān)業(yè)層面的討論。
????關(guān)于如何加強(qiáng)中美兩軍在亞太地區(qū)的合作,王副總長(zhǎng)表示,亞太是中美利益交織最密集、互動(dòng)最頻繁的地區(qū)。中美兩軍應(yīng)尊重彼此在該地區(qū)的利益和關(guān)切,處理好與地區(qū)國(guó)家的關(guān)系,特別是要著眼共同利益,不斷深化兩軍在人道主義救援減災(zāi)、打擊海盜、維和、反恐等領(lǐng)域的合作,不斷挖掘合作潛力,拓寬合作領(lǐng)域,充實(shí)合作內(nèi)容,使亞太地區(qū)成為中美兩軍合作的大舞臺(tái)。王副總長(zhǎng)還特別強(qiáng)調(diào),美在亞太戰(zhàn)略調(diào)整過(guò)程中,應(yīng)將有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作為政策根本出發(fā)點(diǎn),避免突出軍事議題,切實(shí)通過(guò)對(duì)話與合作解決問(wèn)題,與本地區(qū)國(guó)家一道共同維護(hù)好亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。米勒表示,美國(guó)在亞太地區(qū)有重大利益,美方愿與中國(guó)在亞太地區(qū)進(jìn)行良性互動(dòng)。美亞太“再平衡”戰(zhàn)略是全面的再平衡,關(guān)鍵在于與中國(guó)建立積極的建設(shè)性關(guān)系,而不是對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵。
????關(guān)于釣魚(yú)島及南海問(wèn)題,王副總長(zhǎng)表示,中國(guó)軍隊(duì)始終堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益。中方在處理問(wèn)題時(shí)始終本著克制態(tài)度,從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的大局出發(fā)制定有關(guān)政策措施。這些問(wèn)題不應(yīng)成為中美之間的問(wèn)題,中方也不希望美國(guó)成為這些問(wèn)題的第三方。美國(guó)應(yīng)保持立場(chǎng)和政策的連貫性,不應(yīng)釋放錯(cuò)誤信號(hào),支持和縱容有關(guān)國(guó)家為所欲為。希望美方從中美兩國(guó)關(guān)系的大局出發(fā),妥善處理問(wèn)題,避免影響兩國(guó)戰(zhàn)略互信。米勒重申了美在有關(guān)領(lǐng)土主權(quán)最終歸屬問(wèn)題上不持立場(chǎng)的政策主張,呼吁各方采取克制態(tài)度,支持中國(guó)通過(guò)外交途徑解決領(lǐng)土糾紛。
????關(guān)于朝鮮半島問(wèn)題,米勒表示,朝鮮對(duì)中美兩國(guó)利益及地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成重要挑戰(zhàn)。美國(guó)政策的目標(biāo)是以和平的方式實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化。王副總長(zhǎng)表示,中方對(duì)近一段時(shí)間以來(lái)半島局勢(shì)的持續(xù)緊張高度關(guān)注。妥善處理朝鮮半島問(wèn)題、維護(hù)半島和平穩(wěn)定事關(guān)中美兩國(guó)共同戰(zhàn)略利益,也是雙方的共同責(zé)任。當(dāng)前,各方應(yīng)該看到朝鮮發(fā)生的積極變化。中方始終堅(jiān)持半島無(wú)核化目標(biāo),主張力避半島生亂生戰(zhàn)。雙方一致同意,中美應(yīng)為維護(hù)半島和平穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
????雙方還就核、反導(dǎo)、太空及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題等交換了意見(jiàn)。王副總長(zhǎng)表示,中美兩軍在這些領(lǐng)域具有廣泛的共同利益,也面臨共同挑戰(zhàn)。雙方應(yīng)循序漸進(jìn)地加強(qiáng)交流合作,增進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略互信,維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。米勒介紹了美方有關(guān)立場(chǎng),表示愿與中方加強(qiáng)溝通,增進(jìn)相互了解,避免誤解、誤判和意外。
????中美國(guó)防部防務(wù)磋商始于1997年,是中美國(guó)防部之間的年度磋商機(jī)制,輪流在中美兩國(guó)舉行。今年以來(lái),中美關(guān)系保持積極穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,面臨著進(jìn)一步發(fā)展的良好機(jī)遇。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展兩國(guó)兩軍關(guān)系達(dá)成的重要共識(shí)為今后一個(gè)時(shí)期兩國(guó)兩軍關(guān)系的發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,中美兩軍關(guān)系中還存在著一些困難和障礙,需要雙方相向而行,共同努力,予以逐步解決。中方愿與美方一道,努力把兩國(guó)元首的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為兩國(guó)防務(wù)部門(mén)和軍隊(duì)間的具體政策和實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待兩軍關(guān)系,堅(jiān)持不懈地通過(guò)對(duì)話和交流增進(jìn)互信,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,妥善處理矛盾和分歧,在更廣泛和更有實(shí)質(zhì)性的領(lǐng)域深化合作,推動(dòng)中美兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
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