新華社吉隆坡11月20日電
2020年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人吉隆坡宣言
馬來(lái)西亞 吉隆坡
2020年11月20日
我們，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人，決心團(tuán)結(jié)一致引領(lǐng)亞太地區(qū)成功戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情及其經(jīng)濟(jì)影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們承諾保護(hù)人民生命和健康，決心引領(lǐng)亞太地區(qū)促進(jìn)強(qiáng)勁、平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新和安全的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。為了克服疫情挑戰(zhàn)、把握新興機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)共同繁榮，我們的協(xié)調(diào)行動(dòng)和合作比以往任何時(shí)候都更為重要。
新冠疫情是我們這個(gè)時(shí)代最具挑戰(zhàn)的公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)危機(jī)之一。我們向飽受疫情折磨和痛失親友的人們致以最深切的慰問(wèn)。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成全面沖擊，人們的工作和生活遭受重創(chuàng)，我們?yōu)榇松罡型葱?。我們?duì)奮戰(zhàn)在抗疫前線的人們表達(dá)感激。
這是我們首次以視頻方式舉行領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。會(huì)議主題是“激發(fā)人民潛能，共享強(qiáng)韌、繁榮未來(lái)”，三大優(yōu)先領(lǐng)域是“改善貿(mào)易投資的宣介”、“利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容性”、“促進(jìn)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展”。
一、抗擊新冠肺炎疫情并降低其影響
我們將繼續(xù)開(kāi)展合作，利用一切政策工具，以包容、有效、持續(xù)的方式應(yīng)對(duì)疫情，把疫情對(duì)民生的影響降至最低。我們認(rèn)為有必要加強(qiáng)刺激措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、創(chuàng)造就業(yè)，我們高度重視提高財(cái)政可持續(xù)性和透明度，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的韌性，并滿足未來(lái)融資需求。我們強(qiáng)調(diào)有必要支持發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)疫情。我們歡迎建立應(yīng)對(duì)疫情政策信息分享數(shù)字平臺(tái)。我們贊賞亞太經(jīng)合組織為抗擊疫情付出大量努力和貢獻(xiàn)額外資源，向勞動(dòng)者和各行業(yè)提供支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
我們將以安全的方式合作促進(jìn)必需品、服務(wù)和人員流動(dòng)便利化，消除不必要的貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。我們認(rèn)識(shí)到要在當(dāng)前艱難時(shí)刻共同努力確保貿(mào)易和投資繼續(xù)流動(dòng)。我們?yōu)橘Q(mào)易便利化措施的實(shí)施而倍受鼓舞，敦促各經(jīng)濟(jì)體確保應(yīng)對(duì)疫情的緊急貿(mào)易措施符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。
我們認(rèn)識(shí)到，科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新對(duì)亞太地區(qū)疫后復(fù)蘇十分重要。我們重申有必要在研發(fā)、生產(chǎn)、制造和分配檢測(cè)試劑，關(guān)鍵醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)，診療和疫苗等方面開(kāi)展建設(shè)性合作抗擊疫情。我們強(qiáng)調(diào)有必要使人民公平享有安全、優(yōu)質(zhì)、有效、可負(fù)擔(dān)的疫苗和其他醫(yī)療手段，在保護(hù)人民健康和福祉的同時(shí)激勵(lì)創(chuàng)新。我們認(rèn)為針對(duì)新冠肺炎進(jìn)行大規(guī)模免疫接種對(duì)于最終戰(zhàn)勝疫情非常重要。
我們認(rèn)識(shí)到數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用對(duì)保護(hù)人民健康，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生面臨的威脅，增強(qiáng)衛(wèi)生體系韌性、可擴(kuò)展性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)全民普及醫(yī)療至關(guān)重要。
二、2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景
我們宣布2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景，這是描繪亞太地區(qū)未來(lái)的新愿景。我們展望到2040年建成一個(gè)開(kāi)放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體，實(shí)現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。我們指示高官們2021年完成制定全面實(shí)施計(jì)劃并提交審議。
三、改善貿(mào)易投資的宣介
我們歡迎茂物目標(biāo)促進(jìn)貿(mào)易投資便利化取得的重大進(jìn)展，包括進(jìn)展評(píng)估最終報(bào)告，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到要付出更多努力為亞太地區(qū)貿(mào)易投資營(yíng)造有利環(huán)境。
我們認(rèn)識(shí)到自由、開(kāi)放、公平、非歧視、透明、可預(yù)測(cè)的貿(mào)易投資環(huán)境在當(dāng)前困難時(shí)期對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分重要。為此，我們重申支持各方同意的世界貿(mào)易組織規(guī)則，增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性。我們注意到亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會(huì)呼吁繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制。
我們將繼續(xù)支持世界貿(mào)易組織相關(guān)工作，包括通過(guò)支持其必要改革，改善其功能。我們將繼續(xù)就實(shí)施世界貿(mào)易組織協(xié)定相關(guān)能力建設(shè)倡議開(kāi)展工作。我們呼吁加快推動(dòng)正在進(jìn)行的世界貿(mào)易組織漁業(yè)補(bǔ)貼談判取得進(jìn)展。認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)倡議對(duì)支持疫后復(fù)蘇的特殊重要性，參與聯(lián)合聲明倡議的亞太經(jīng)合組織成員呼吁取得進(jìn)展，為第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做準(zhǔn)備。
我們將以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的方式，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，包括推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)議程相關(guān)工作，這將有助于促成高質(zhì)量和全面的區(qū)域安排。我們強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資對(duì)加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通的重要性，將繼續(xù)推進(jìn)亞太經(jīng)合組織相關(guān)工作。
四、利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容性
創(chuàng)新和數(shù)字化為政府、企業(yè)和人民開(kāi)展活動(dòng)提供便利，并促進(jìn)所有人的包容性經(jīng)濟(jì)參與。我們將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，包括為中小微企業(yè)創(chuàng)造新機(jī)會(huì)。我們力爭(zhēng)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，營(yíng)造可靠、相互匹配、開(kāi)放、可及和安全的信息通信技術(shù)環(huán)境，縮小數(shù)字、技能和監(jiān)管鴻溝，鼓勵(lì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和數(shù)字轉(zhuǎn)型。我們認(rèn)可促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)、加強(qiáng)數(shù)字交易中消費(fèi)者和商業(yè)信任的重要性。
我們認(rèn)為中小微企業(yè)、婦女和其他經(jīng)濟(jì)潛力未開(kāi)發(fā)的人群受疫情影響尤為嚴(yán)重。我們將推行包容性經(jīng)濟(jì)政策，以支持他們通過(guò)高效、平等地參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自身復(fù)蘇和增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。我們支持和歡迎婦女和包容增長(zhǎng)拉塞雷納路線圖的落實(shí)。
疫情改變了我們的工作方式，加速了向未來(lái)工作環(huán)境的轉(zhuǎn)型。我們認(rèn)識(shí)到需要持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，改善經(jīng)營(yíng)方式，為人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮，包括加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)和技能開(kāi)發(fā)，利用好技術(shù)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)解決跨境商業(yè)爭(zhēng)端。我們將努力推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，確保所有受影響的經(jīng)濟(jì)行業(yè)和勞動(dòng)者都獲得適當(dāng)支持，加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們?yōu)楦纳平?jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)包容性的廣泛、持續(xù)努力感到鼓舞。這些努力有助于縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，增進(jìn)全體人民福祉，我們支持包括落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程在內(nèi)的全球努力。
五、促進(jìn)創(chuàng)新包容可持續(xù)發(fā)展
我們將推動(dòng)全面高質(zhì)量增長(zhǎng)，并推進(jìn)包括亞太經(jīng)合組織人類安全議程在內(nèi)的工作，推動(dòng)從疫情中復(fù)蘇。
我們重申支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，支持通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)創(chuàng)新、生產(chǎn)力和可持續(xù)增長(zhǎng)。我們鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)包容性復(fù)蘇，增加就業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我們認(rèn)識(shí)到疫情對(duì)全球糧食供應(yīng)鏈的影響，將努力為亞太地區(qū)人民提供可得、可及、充足、安全和有營(yíng)養(yǎng)的糧食，以確保糧食安全，同時(shí)減少糧食損失和浪費(fèi)。
我們將開(kāi)展合作，促進(jìn)可負(fù)擔(dān)能源的可及性，增強(qiáng)能源韌性和能源安全，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種能源和技術(shù)的廣泛利用，支持可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)向清潔能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、包容的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
我們期待新技術(shù)可用可及，以確保能夠全面可持續(xù)地管理資源和廢棄物。我們將實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，支持全球應(yīng)對(duì)氣候變化、極端天氣、自然災(zāi)害的努力，加強(qiáng)應(yīng)急管理。
六、加強(qiáng)利益攸關(guān)方參與
我們注意到亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會(huì)的建議，歡迎與私營(yíng)部門建立伙伴關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇共同努力。我們也歡迎太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)、東盟秘書處、太平洋島國(guó)論壇以及其它國(guó)際和地區(qū)組織等利益攸關(guān)方所作貢獻(xiàn)。
我們歡迎亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以及貿(mào)易、衛(wèi)生、財(cái)政、婦女與經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和糧食安全等專業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得的成果。
我們感謝馬來(lái)西亞在極具挑戰(zhàn)的一年中展現(xiàn)的卓越領(lǐng)導(dǎo)力，期待新西蘭主辦2021年會(huì)議。
