新華社北京1月20日電 題：追逃“天網(wǎng)”越織越密——新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展之“追逃篇”
新華社記者黃玥
腐敗，是人類(lèi)社會(huì)的“毒瘤”。有腐必反、有貪必肅，是中國(guó)的行動(dòng)，也是國(guó)際社會(huì)共識(shí)。
“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法?！眻?jiān)持有逃必追、一追到底，黨中央將國(guó)際追逃追贓工作提升到國(guó)家政治和外交層面，納入反腐敗工作總體部署，布下追逃追贓的天羅地網(wǎng)，不斷強(qiáng)化對(duì)腐敗分子的震懾與打擊。
持續(xù)保持追逃追贓高壓態(tài)勢(shì)
面對(duì)新冠肺炎疫情全球蔓延，國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜，我國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作依舊蹄疾步穩(wěn)、一刻不歇。
2020年以來(lái)，胡亦品、強(qiáng)濤等涉案金額巨大的“紅通人員”被緝捕歸案；原鐵道部運(yùn)輸局調(diào)研員海濤、中石化財(cái)務(wù)公司原出納程宣、青島市李滄區(qū)上王埠社區(qū)原黨支部書(shū)記曲志林等一批重要外逃職務(wù)犯罪嫌疑人被追回；錢(qián)建芬、張紀(jì)華、梁榮富等涉嫌行賄的外逃人員被追回……
一份亮眼的追逃成績(jī)單，彰顯出黨中央“有逃必追、一追到底”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，見(jiàn)證著反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的堅(jiān)實(shí)步履。
疫情之下，我國(guó)持續(xù)保持追逃追贓高壓態(tài)勢(shì)。中央追逃辦部署啟動(dòng)“天網(wǎng)2020”行動(dòng)，緊盯未歸案“百名紅通人員”，把近5年內(nèi)出逃、縣處級(jí)以上、涉案金額較大、群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪外逃人員納入掛牌督辦范圍，加大對(duì)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和扶貧民生領(lǐng)域外逃腐敗分子的追緝力度。
數(shù)據(jù)顯示，2020年1月至11月，“天網(wǎng)2020”行動(dòng)追回外逃人員1229人，其中“紅通人員”28人，黨員和國(guó)家工作人員315人，監(jiān)察對(duì)象289人，追回贓款24.45億元。
一組翔實(shí)數(shù)據(jù)，生動(dòng)反映了反腐敗國(guó)際追逃追贓的成功實(shí)踐，有力證明了“追逃不停步，追贓不松勁”的堅(jiān)定意志。
提升追逃追贓工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委牽頭開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，公安部繼續(xù)開(kāi)展“獵狐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，最高法繼續(xù)牽頭開(kāi)展犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)……
中央追逃辦各成員單位既團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，又分兵把守、各司其職，建立起集中統(tǒng)一、高效順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，大大提高了工作效率和成效。
2020年8月10日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作情況的報(bào)告，這是全國(guó)人大常委會(huì)首次聽(tīng)取國(guó)家監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、落實(shí)審議意見(jiàn)的過(guò)程，也是自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)支持監(jiān)督的過(guò)程，目的就是要著力提升追逃追贓工作規(guī)范化、法治化、專(zhuān)業(yè)化水平。
2020年年初，湖南省岳陽(yáng)市中院依法裁定沒(méi)收“紅通人員”彭旭峰、賈斯語(yǔ)境內(nèi)外違法所得1.5億元。國(guó)家監(jiān)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，分別向新加坡、澳大利亞等國(guó)提出刑事司法協(xié)助請(qǐng)求，推動(dòng)外方承認(rèn)和執(zhí)行我國(guó)法院沒(méi)收裁定。
“違法所得沒(méi)收程序的運(yùn)用，在經(jīng)濟(jì)上‘?dāng)嘌?，使外逃腐敗分子的生存空間越來(lái)越小?！痹狸?yáng)市監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在追逃追贓工作中，國(guó)家監(jiān)委和地方各級(jí)監(jiān)委嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展工作，依法調(diào)查外逃人員職務(wù)違法犯罪問(wèn)題，依法收集和固定證據(jù)材料，依據(jù)有關(guān)國(guó)家法律要求和國(guó)際公約提請(qǐng)對(duì)外執(zhí)法合作，不斷提升運(yùn)用法律手段開(kāi)展追逃追贓的能力和水平。
國(guó)際司法執(zhí)法合作的廣泛開(kāi)展也有效服務(wù)了國(guó)內(nèi)反腐敗工作。2020年，國(guó)家監(jiān)委對(duì)外提出刑事司法協(xié)助請(qǐng)求5項(xiàng)、執(zhí)法合作請(qǐng)求32項(xiàng)，提請(qǐng)外方執(zhí)法部門(mén)將“紅通人員”楊玉榮、臧春偉、張衡賢等3名外逃職務(wù)犯罪嫌疑人緝捕并遣返。
追逃追贓工作必須堅(jiān)持法治思維和法治方式。隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，追逃追贓的恢恢天網(wǎng)正越收越緊、越織越密。
推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際反腐新秩序
對(duì)內(nèi)筑牢防逃堤壩，對(duì)外積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流，推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際反腐新秩序。
2020年12月8日，“一帶一路”合作伙伴疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)廉潔建設(shè)研討會(huì)在北京召開(kāi)，來(lái)自22個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的代表在線(xiàn)參會(huì)，旨在凝聚各方共識(shí)，推動(dòng)反腐敗國(guó)際合作和廉潔絲綢之路建設(shè)，共同促進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
以視頻方式舉辦中老鐵路廉潔建設(shè)第五次定期會(huì)商、推動(dòng)深度參與“一帶一路”建設(shè)的62家中國(guó)企業(yè)共同發(fā)起《“一帶一路”參與企業(yè)廉潔合規(guī)倡議》……我國(guó)不斷推進(jìn)“一帶一路”廉潔建設(shè)，提升“走出去”企業(yè)廉潔合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力。
從2014年主導(dǎo)制定亞太經(jīng)合組織《北京反腐敗宣言》，到2016年二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》，到2019年10月國(guó)家監(jiān)委首次與聯(lián)合國(guó)簽署合作備忘錄，再到2020年“零容忍”“零漏洞”“零障礙”合作原則成為《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議公報(bào)》的重要內(nèi)容……充分利用重大雙多邊外交場(chǎng)合，凝聚各方共識(shí)，參與制定相關(guān)規(guī)則，為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
截至目前，我國(guó)已與81個(gè)國(guó)家締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等共169項(xiàng)，與56個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署金融情報(bào)交換合作協(xié)議，初步構(gòu)建起覆蓋各大洲和重點(diǎn)國(guó)家的反腐敗司法執(zhí)行合作網(wǎng)絡(luò)。
信息共享、聯(lián)合調(diào)查、能力建設(shè)……我國(guó)正不斷深化同各國(guó)間的司法執(zhí)法合作，深度參與反腐敗國(guó)際治理，推動(dòng)完善多邊雙邊司法執(zhí)法合作機(jī)制，推動(dòng)反腐敗國(guó)際合作高質(zhì)量發(fā)展。
