脫貧攻堅(jiān)“加速度” “八仙過?!庇懈哒?/font>
——甘肅8個(gè)未脫貧縣決戰(zhàn)沖刺觀察
經(jīng)過多輪反貧困斗爭(zhēng),甘肅目前還有8個(gè)未摘帽縣。記者近期在8個(gè)貧困縣調(diào)研,所到之處,干部群眾精神狀態(tài)昂揚(yáng)飽滿。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,這些地方先后遭受了風(fēng)雹、暴洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害,一線干部和群眾不畏艱難,千方百計(jì)堵脫貧漏洞,保障群眾增收,向最后貧困堡壘發(fā)起沖鋒。
8月9日以來,受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣影響,甘肅多地發(fā)生暴洪、滑坡、泥石流災(zāi)害。在此次災(zāi)害中,隴南市禮縣橋頭鎮(zhèn)的深度貧困村張鐵村受災(zāi)嚴(yán)重,全村700多畝中藥材,有430畝受災(zāi),其中100畝絕收,兩條村組道路水毀嚴(yán)重。
“保障貧困群眾穩(wěn)定增收是第一要?jiǎng)?wù)。”張鐵村黨支部書記趙希珍介紹,一方面,當(dāng)?shù)卣痛鍍晌e極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司,通過保險(xiǎn)理賠緩解災(zāi)害影響;另一方面,村干部積極協(xié)調(diào)組織村里的貧困人口外出務(wù)工,擴(kuò)大增收渠道。
“截至目前,張鐵村已組織29名村民外出務(wù)工,多數(shù)是建檔立卡貧困人口?!壁w希珍說。
不少貧困村還通過補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板,保障扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。定西市通渭縣馬營(yíng)鎮(zhèn)陳坪村在新冠肺炎疫情防控期間,完成了5條村組道路硬化,目前還有3條正在施工。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,道路先行?!标惼捍宓谝粫浿芙痃娼榻B,這些村組路將飼草玉米和中藥材種植田連在一起,也是貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)路。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),甘肅現(xiàn)有未脫貧人口中,享受兜底保障政策的占近一半,有的縣占七成,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)脫貧不成問題。除了兜底保障,甘肅還通過新增5萬個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位等適合兜底人群增收的方式,鞏固脫貧成果。
面對(duì)疫情和暴洪等災(zāi)情,甘肅省聚焦深度貧困,吹響了總攻號(hào)。全省對(duì)8個(gè)未脫貧縣掛牌督戰(zhàn),由省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包抓。結(jié)合新一輪省委巡視、各地自查自糾、整改中央巡視和脫貧考核突出問題,全省各地反反復(fù)復(fù)“過篩子”,千方百計(jì)摸情況、補(bǔ)短板。記者在甘肅8個(gè)未脫貧縣調(diào)研時(shí)看到,這些縣“八仙過海”,干部、群眾甩開膀子加油干,沖出了脫貧攻堅(jiān)“加速度”。
——打破扶貧老套路,思路一變天地寬。宕昌縣山背村、羅灣村是兩個(gè)地處高山之上、白云之間的深度貧困村。這兩年,當(dāng)?shù)攸h委、政府轉(zhuǎn)換思路,不僅將兩村群眾易地搬遷安置,在扶貧車間就近就業(yè),還引進(jìn)文旅企業(yè),在村莊舊址上建起“山灣夢(mèng)谷”田園綜合體。這里成為甘肅鄉(xiāng)村旅游的新地標(biāo),吸納300多名群眾穩(wěn)定就業(yè)。山背村村民權(quán)青海感慨:“窮山村竟然變成了風(fēng)景區(qū),不可能竟然變成了可能。”
通渭縣干旱少雨,但長(zhǎng)期以糧食生產(chǎn)為主。從2017年起,通渭縣轉(zhuǎn)換思路,力推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,3年間金銀花種植達(dá)到10萬畝。西和縣發(fā)展半夏產(chǎn)業(yè),已由幾千畝發(fā)展到兩萬畝,年產(chǎn)量占全國半夏市場(chǎng)的75%以上,全縣2/3的農(nóng)戶在半夏這條產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富。通渭縣扶貧辦副主任王想雄說,“三西”是我國扶貧開發(fā)的發(fā)源地,扶貧歷史悠久,但也容易陷入定式思維。觀念一轉(zhuǎn)變,脫貧之路越走越寬。
——愚公移山水穿石,量變最終生質(zhì)變。貧困地區(qū)生存條件差,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)不易,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本高、難度大。記者采訪了解到,8個(gè)縣近幾年靶心不散,持續(xù)聚焦“兩不愁三保障”沖刺清零,群眾住房、吃水、就醫(yī)、上學(xué)難題基本解決,深度貧困面貌徹底改變。在通渭縣、宕昌縣的一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村,村民已吃上自來水,建起了淋浴室。臨夏縣、鎮(zhèn)原縣通過易地扶貧搬遷,群眾人均僅需繳納2500元,就能搬到樓苑小區(qū)。臨夏縣還投資7000多萬元,流轉(zhuǎn)2000多畝地,建設(shè)日光溫室400座,解決群眾搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。針對(duì)未兜底保障的貧困戶,東鄉(xiāng)族自治縣、通渭縣、西和縣等地持續(xù)開展入戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)工程,基本都有2項(xiàng)或2項(xiàng)以上增收渠道。
——群眾“不認(rèn)命,拼命干”,干部“狗不咬,問不倒”。
今年4月份,身體殘疾的東鄉(xiāng)族自治縣汪集鎮(zhèn)咀頭村村民牟學(xué)忠,料理完地里的莊稼,趕緊與愛人出門打工。他說,靠務(wù)工收入,家里去年蓋起了新房,“現(xiàn)在窮苦人趕上了好時(shí)候,更應(yīng)該不認(rèn)命、拼命干。”去年冬季以來,東鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、村干部逐一入戶排查短板,排查影響自來水穩(wěn)定通水的隱患,不少偏遠(yuǎn)山村再?zèng)]出現(xiàn)過凍管、停水。甘肅省扶貧辦副主任王海明說,精準(zhǔn)扶貧為深度貧困地區(qū)錘煉出一批優(yōu)秀的青年干部,他們經(jīng)常走村入戶,進(jìn)群眾家門狗不咬,對(duì)群眾家庭情況十分熟悉。
記者從甘肅省扶貧辦獲悉,截至2019年底,甘肅省8個(gè)未脫貧縣共有貧困人口17.5萬人,貧困發(fā)生率由2012年底的33.2%下降到0.9%?;鶎痈刹糠从?,以8個(gè)未脫貧縣為代表的甘肅深度貧困地區(qū),如期脫貧沒問題。各地正在通過補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施“兩弱”短板,堅(jiān)決攻克最后的深貧堡壘。(記者 王朋 王銘禹)
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