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數(shù)字鄉(xiāng)村重塑鄉(xiāng)土中國(guó)
2020-05-25 08:18:25 來(lái)源: 農(nóng)民日?qǐng)?bào)
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評(píng)論

  主持人的話(huà) “相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有著深深掛念和殷切希望,強(qiáng)調(diào)要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐。在各地各部門(mén)的持續(xù)努力下,我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度加快。截至2020年一季度,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)46.2%,城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)網(wǎng)普及率差距縮小5.9個(gè)百分點(diǎn),廣大農(nóng)民群眾逐步跟上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐。讓我們走進(jìn)今年全國(guó)兩會(huì),看看代表委員就數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)怎么說(shuō)。

  手機(jī)銀行、網(wǎng)上政務(wù)、直播帶貨……很多人曾經(jīng)以為數(shù)字化、信息化離鄉(xiāng)村距離很遠(yuǎn),但其實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村早已在鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)振興、城鄉(xiāng)融合等方面暗自發(fā)力,融入鄉(xiāng)村生活的每個(gè)場(chǎng)景,也改變著老百姓的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。從2G、3G到4G、5G,從互聯(lián)網(wǎng)到物聯(lián)網(wǎng)再到人工智能,新一代信息技術(shù)創(chuàng)新的空前活躍,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民與城市的聯(lián)通無(wú)限接近,城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝在數(shù)字化的作用下漸成彌合態(tài)勢(shì)。

  騏驥千里,非一日之功。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑何在,信息互聯(lián)時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村變化幾多?自去年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》以來(lái),這些問(wèn)題就一直是業(yè)內(nèi)熱議的話(huà)題,這樣的討論也延續(xù)到了今年全國(guó)兩會(huì)上。

  有力化解農(nóng)村金融短板

  貸款難、貸款貴是農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,資金短缺也是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的難點(diǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè),有力化解了鄉(xiāng)村金融供給不足的問(wèn)題。

  明前茶,貴如油。每年清明前是福建福鼎市伯柳村最忙碌的時(shí)候,蒼翠欲滴的白茶山上,采茶工手指翻飛,快速地將最鮮嫩的一芽一葉采摘下來(lái),全村5500余畝白茶要趕在節(jié)前采摘,雇工采茶是一筆不小的費(fèi)用。

  “多虧農(nóng)行給了我10萬(wàn)元‘快農(nóng)貸’,手機(jī)操作就可以隨借隨還,緩解了我的資金壓力?!弊隽?0年茶農(nóng)的陳金池喜悅之情溢于言表。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)行推出“貸款自畫(huà)像”平臺(tái),引導(dǎo)有需求的人自助補(bǔ)充資料,銀行結(jié)合客戶(hù)自己的畫(huà)像與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析,上門(mén)調(diào)查后,產(chǎn)生預(yù)授信并發(fā)放貸款。

  全國(guó)人大代表、遼寧大連金普新區(qū)七頂山街道朱家村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任朱朝治表示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集了大量的小微企業(yè)和普通農(nóng)戶(hù),金融服務(wù)緩解了農(nóng)戶(hù)的成本壓力和資金壓力,為企業(yè)提供“源頭活水”。

  據(jù)悉,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有力推動(dòng)大中型商業(yè)銀行以鄉(xiāng)村服務(wù)為重點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),為農(nóng)村居民提供數(shù)字普惠金融服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)信貸等普惠金融發(fā)展環(huán)境不斷改善,金融機(jī)構(gòu)與金融服務(wù)深入覆蓋鄉(xiāng)村,為農(nóng)村居民提供足不出村的金融服務(wù)。截至2019年6月,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)覆蓋全國(guó)3.08萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋率為95.7%。

  產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)董事長(zhǎng)盧慶國(guó)表示,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)所發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶貧作用不容忽視,特別是在邊疆地區(qū)。希望隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)企、農(nóng)戶(hù)對(duì)金融支持的需求能進(jìn)一步得到滿(mǎn)足,不斷提高自身“造血”能力。

  深度構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系

  近年來(lái),數(shù)字鄉(xiāng)村逐步擴(kuò)大了在農(nóng)村社會(huì)治理、農(nóng)村養(yǎng)老、生態(tài)保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的應(yīng)用,信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮出基礎(chǔ)支撐作用。

  近年來(lái),廣西巴馬縣給每個(gè)農(nóng)戶(hù)建立“信用檔案”,村民可以從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面積累信用分?jǐn)?shù),通過(guò)金融支持這個(gè)杠桿和抓手,讓治理變革悄然從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展到了社會(huì)領(lǐng)域。

  事實(shí)上,伴隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的不斷深化,越來(lái)越多地方開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,不能簡(jiǎn)單將數(shù)字鄉(xiāng)村理解為現(xiàn)代信息化技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用,更多的是對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)的重塑。

  “將抽象的治理理念轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的獲得感,優(yōu)化社會(huì)治理在鄉(xiāng)村基層有了實(shí)實(shí)在在的抓手?!比珖?guó)政協(xié)委員、廣西農(nóng)科院原副院長(zhǎng)陳彩虹表示,把對(duì)農(nóng)戶(hù)的金融支持力度與其踐行的“五位一體”總體布局結(jié)合起來(lái),從而凝聚最廣大鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力,形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

  日前,在浙江省德清縣五四村,數(shù)字鄉(xiāng)村可視化系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治可視化、數(shù)字化和多元化,探索出智慧鄉(xiāng)村治理的新模式。臨近的三林村則在2019年與浙江大學(xué)牽手,成立全國(guó)首個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村研究機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)如今三林村不僅有自己的抖音號(hào)、村播平臺(tái)、網(wǎng)紅學(xué)院、鄉(xiāng)村數(shù)字圖書(shū)館,還有水下智能機(jī)器人“數(shù)字魚(yú)”的科技示范。

  全國(guó)人大代表、五四村黨總支書(shū)記孫國(guó)文表示,走向未來(lái)的鄉(xiāng)村需要培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,這離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),離不開(kāi)擁抱數(shù)字化浪潮,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)“自治、共治、他治、民治、智治”提供助力,既響應(yīng)了上級(jí)組織的號(hào)召,推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,也為村居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)狀況提升、鄉(xiāng)村治理智慧化等全方位工作帶來(lái)改變,引領(lǐng)基層治理模式變革。

  提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通效率

  新冠肺炎疫情防控初期,由于物流受阻,不少地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨人工不足、農(nóng)產(chǎn)品陷入“賣(mài)難”困局。采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、機(jī)器人等信息技術(shù)的無(wú)人農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入大眾視野,電商成為各地農(nóng)戶(hù)破解生鮮農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”的重要方式。

  5月9日,中國(guó)工程院院士、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授羅錫文團(tuán)隊(duì)在華南農(nóng)業(yè)大學(xué)增城教學(xué)科研基地展示了水稻無(wú)人農(nóng)場(chǎng)直播技術(shù)——對(duì)行精度可達(dá)2厘米,可以實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)耕整、種植、田間管理和收獲全程無(wú)人機(jī)械化作業(yè)。

  數(shù)字科技的發(fā)展讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始擁抱未來(lái),也為農(nóng)產(chǎn)品上行暢通了道路。

  過(guò)去一段時(shí)間,“直播帶貨”成為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的熱詞。從縣長(zhǎng)到一線(xiàn)生產(chǎn)工作人員,從代表委員到網(wǎng)絡(luò)紅人,紛紛開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)直播為各地農(nóng)產(chǎn)品帶貨。

  5月16日由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)起的“助力三區(qū)三州脫貧攻堅(jiān) 代表委員來(lái)代言”網(wǎng)絡(luò)直播中,全國(guó)政協(xié)委員、云南怒江傈僳族自治州副州長(zhǎng)丁秀花拿起鍋鏟,現(xiàn)場(chǎng)教網(wǎng)友做草果家常菜,推薦怒江野生核桃油、草果、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品。丁秀花說(shuō),怒江原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好,但知名度不高,銷(xiāo)售方式落后,營(yíng)銷(xiāo)渠道窄,希望通過(guò)線(xiàn)上渠道打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道,助力農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

  2月以來(lái),“轉(zhuǎn)行”做起“店小二”的全國(guó)人大代表、廣東省旅游控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理黃細(xì)花體會(huì)到了電商直播的魅力:“受疫情影響,旅游業(yè)遭受重創(chuàng),出于自救,我也開(kāi)起了微店?!睕](méi)想到訂單很快火爆起來(lái),廣東的許多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品成了網(wǎng)紅,各地旅游企業(yè)和一些對(duì)口幫扶村的滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品也加入進(jìn)來(lái)?!坝弥辈フ故韭糜萎a(chǎn)品,非常形象,可以讓消費(fèi)者更信賴(lài)、更放心?!秉S細(xì)花認(rèn)為,隨著旅游業(yè)慢慢復(fù)蘇,旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)也能結(jié)合起來(lái),“比如可以把高州的番石榴、番薯等農(nóng)產(chǎn)品直接運(yùn)送到酒店,讓消費(fèi)者吃到新鮮農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)也幫到農(nóng)戶(hù)?!?/p>

  “農(nóng)村電商發(fā)展激發(fā)了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,減少了外出打工人口,促進(jìn)了農(nóng)民減貧脫貧和增收致富,使農(nóng)村的留守老人和留守兒童比例下降,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。”全國(guó)人大代表、江西省井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村黨支部副書(shū)記左香云認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從政策上把電商村確定為數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),加強(qiáng)人才體系建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化農(nóng)村電商發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,全面提升鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)的交通、物流、電信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。(記者 王小川 趙宇恒)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 黃浩
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