(新華視點(diǎn))虛假宣傳、難以追責(zé)、監(jiān)管乏力——家教行業(yè)亂象調(diào)查
新華社廣州7月31日電 題:虛假宣傳、難以追責(zé)、監(jiān)管乏力——家教行業(yè)亂象調(diào)查
新華社“新華視點(diǎn)”記者鄭天虹、劉娟、宋佳
正值暑期,家教生意更為走俏,一些機(jī)構(gòu)甚至開出了金牌家教一小時500元、補(bǔ)齊語數(shù)外三科一年15萬元的“天價”學(xué)費(fèi)。
然而,“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),家教簡歷注水是業(yè)內(nèi)的公開秘密,家長花高價請到的很有可能是家教中介虛假“包裝”出來的老師;家教行業(yè)缺乏準(zhǔn)入和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門監(jiān)管乏力,一旦發(fā)生事故難以追責(zé)。有關(guān)部門應(yīng)推動制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對家教市場的監(jiān)管,促進(jìn)家教行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
虛假宣傳、簡歷注水成業(yè)內(nèi)公開秘密
近期,上海的張先生通過某家教網(wǎng)給12歲的女兒請了個上門家教,但女兒的成績卻越學(xué)越差;調(diào)取監(jiān)控后發(fā)現(xiàn),家教老師上課經(jīng)常說些驚悚恐怖、污穢不堪的內(nèi)容。家長趕緊聯(lián)系這位家教,然而對方卻將其微信拉黑,電話也已注銷。家教網(wǎng)站資料顯示該男子為“上外在讀研究生”,上海外國語大學(xué)卻回復(fù)稱該男子并非該校學(xué)生。
一位家長向記者反映,他曾通過中介機(jī)構(gòu)花高價請了一位據(jù)稱是某初中名校老師的上門家教,后來通過熟悉的人打聽,才知該中學(xué)并沒有這位老師。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些家教中介機(jī)構(gòu)對所推薦的老師存在身份審核不嚴(yán)甚至信息造假的情況。記者以加盟為由,咨詢了優(yōu)師智家教網(wǎng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人,該家教網(wǎng)的宣傳頁面上顯示,上門一對一輔導(dǎo)老師都是經(jīng)過平臺精挑細(xì)選與培訓(xùn),跟平臺簽約合作。但該機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,家教老師在該網(wǎng)發(fā)布信息,只需要填姓名,不需要上傳、查驗身份證、教師資格證、學(xué)生證等信息。
記者走訪北京多家家教中介,發(fā)現(xiàn)中介普遍對教師簡歷都很重視?!耙驗榧议L很在乎老師的履歷”,易教網(wǎng)的工作人員告訴記者,“從業(yè)經(jīng)歷自己寫就行,多寫點(diǎn),怎么豐富怎么來?!碑?dāng)記者詢問,是否需要提供以往從業(yè)經(jīng)歷的相關(guān)證明時,該工作人員表示不需要。
有業(yè)內(nèi)人士透露,為招攬生意,給家教簡歷注水、對外虛假宣傳已成為業(yè)內(nèi)公開的秘密?!叭绻议L一定要某一學(xué)校的老師,但我們的資源庫里沒有,我們就會找比較好的老師來包裝一下。有時家長看重的條件和我們現(xiàn)有的老師有一些偏差,我們也會對老師履歷作改動。”
“家教機(jī)構(gòu)也曾讓我瞎編簡歷,只要能吸引家長注意,得到他們的認(rèn)可就好?!币晃唤虒W(xué)經(jīng)驗比較豐富的家教老師李麗說,“他們讓我把曾經(jīng)給學(xué)生提的分?jǐn)?shù)填得很夸張。我實在沒法昧著良心說假話,也不想把自己吹得天花亂墜去騙人。”后來,李麗拒絕了這家平臺的派單。
行業(yè)無標(biāo)準(zhǔn),難以追責(zé),監(jiān)管乏力
近年來,國家大力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但家教市場卻成為一個灰色地帶,長期處于沒有標(biāo)準(zhǔn)、缺乏監(jiān)管的自發(fā)狀態(tài)。
某知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言,一對一家教是“私人訂制”,需要老師因材施教;相比大班教學(xué),這種個性化教學(xué)對老師的要求其實更高。但是,什么樣的人可以做一對一家教?目前沒有相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)水平評價標(biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)中介機(jī)構(gòu)也只追求業(yè)務(wù)量,而不重視服務(wù)質(zhì)量。
家教行業(yè)流動性強(qiáng),人員身份復(fù)雜;萬一發(fā)生“教學(xué)事故”,中介機(jī)構(gòu)往往想辦法撇清責(zé)任?!爸灰医汤蠋熤Ц读酥薪橘M(fèi),就可以介紹他過去跟家長談。要是出了啥事,那是家長和老師雙方之間的事——反正也沒有簽協(xié)議,跟我們沒有關(guān)系?!币患抑薪闄C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,對中介機(jī)構(gòu)和家教老師缺乏監(jiān)管,是一個長期存在的問題。家教市場涉及的監(jiān)管部門有市場監(jiān)管、教育、稅務(wù)等,但市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門一般只能監(jiān)管中介公司形式上是否合規(guī)、是否照章納稅,對具體的教學(xué)行為并不監(jiān)管;教育部門大多也只監(jiān)管公辦學(xué)校教師的兼職家教行為,對其他身份的家教缺乏監(jiān)管手段。
廣東省教育部門一位負(fù)責(zé)人坦言,即便是公辦教師的兼職家教行為,監(jiān)管難度也非常大,因為一些老師社會評價比較高,口口相傳,直接被家長“請上門”,雙方“你情我愿”,很少有人投訴;即使有人投訴,也存在取證難問題。
需多管齊下讓家教行業(yè)規(guī)范發(fā)展
中山大學(xué)中國公共管理研究中心特聘副研究員王捷認(rèn)為,一對一家教,老師不但要釋疑解惑,還應(yīng)具備一些心理學(xué)知識,幫學(xué)生提升學(xué)習(xí)動力、賦予信心、緩解壓力。家教行業(yè)要有一定的門檻,要有準(zhǔn)入機(jī)制。
中國教育科學(xué)研究院國際教育創(chuàng)新研究室主任蘇紅建議,為促進(jìn)家教市場規(guī)范化發(fā)展,教育部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵廣大從業(yè)者參加教師資格考試,取得相應(yīng)的證書。高等院校也可以面向社會,通過繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式,提供專門培訓(xùn),對于經(jīng)過培訓(xùn)的從業(yè)人員提供相應(yīng)證明,提高從業(yè)者的素質(zhì)。
在監(jiān)管層面,王捷說,家教服務(wù)隱蔽性很強(qiáng),一旦發(fā)生語言暴力、性騷擾等惡性事件,對孩子的身心傷害往往更為嚴(yán)重。他建議,相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管相關(guān)中介平臺,定期摸查,督促中介機(jī)構(gòu)核實家教老師身份,到相關(guān)部門注冊、備案,將家教行為納入監(jiān)管。
對于家教市場存在的造假亂象,王捷認(rèn)為,主管部門可建立中介和家教老師的黑名單并定期對社會公布,提高對造假機(jī)構(gòu)和失信從業(yè)人員的懲罰力度。
蘇紅提醒,選家教時,家長不要盲目迷信中介機(jī)構(gòu)的宣傳,不要輕信老師的簡歷。請了家教,也不能簡單地把孩子托付給老師。同時,要注意培養(yǎng)孩子的自我保護(hù)意識,并與孩子保持密切溝通,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。
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