新華社重慶10月22日電 題：直面難題勇?lián)?dāng)——記重慶市巫山縣委書(shū)記李春奎

　　新華社記者谷訓(xùn)

　　“曾經(jīng)滄海難為水，除卻巫山不是云?！敝貞c市巫山縣的自然之美與文化韻味，在歷代文人的詩(shī)詞歌賦中傳頌至今。人人都愛(ài)這“一江碧水，兩岸青山，三峽紅葉，四季云雨”，卻鮮有人知道這片壯美山河給巫山縣委書(shū)記李春奎拋出了怎樣的難題。

　　李春奎說(shuō)，當(dāng)年巫山縣給他的第一印象是美和遠(yuǎn)、交通不便、全縣難找一塊平地。再加上移民問(wèn)題遺留未解、庫(kù)區(qū)生態(tài)責(zé)任巨大，李春奎為現(xiàn)狀發(fā)愁，更為發(fā)展心憂(yōu)。

　　解決移民信訪難題，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定

　　巫山縣是三峽工程重慶庫(kù)區(qū)首淹首遷縣，動(dòng)遷移民近9萬(wàn)人。多年來(lái)，移民信訪問(wèn)題較為突出，累積了一批國(guó)家掛牌信訪老案，其中最有代表性的是統(tǒng)建房侵占問(wèn)題。

　　全縣在移民攻堅(jiān)時(shí)期累計(jì)建設(shè)移民統(tǒng)建房55萬(wàn)余平方米，其中近15萬(wàn)平方米2770套住房和門(mén)面房被占用。背后的原因多種多樣，有的是用作待安置移民的周轉(zhuǎn)房后拒不退出，有的是安排給移民后因其不接受統(tǒng)建房安置方式而拒不銷(xiāo)號(hào)，還有的被私自非法轉(zhuǎn)租甚至出售。一些群眾受利益驅(qū)使，不斷上訪，成為巫山縣“最難啃”的歷史遺留問(wèn)題之一。

　　2014年，時(shí)任縣長(zhǎng)的李春奎下定決心，親自擔(dān)任縣統(tǒng)建房清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量，在充分討論、審慎決策的前提下，依法依規(guī)強(qiáng)力推進(jìn)。

　　歷時(shí)兩年，抽絲剝繭，通過(guò)干部帶頭、部門(mén)主動(dòng)、群眾參與、依法打擊，政法部門(mén)處置了一批從統(tǒng)建房矛盾中非法獲利的“蛀蟲(chóng)”，起到了很好的震懾作用，也得到了群眾的理解支持，成功清收統(tǒng)建房2700多套，回收現(xiàn)金2億余元，并一舉解決了2000多個(gè)積壓多年的信訪問(wèn)題。

　　時(shí)任巫山縣信訪辦主任的盧存紅說(shuō)：“明知山有虎，偏向虎山行。當(dāng)年能夠解決這一歷史遺留難題，靠的就是李書(shū)記的擔(dān)當(dāng)。”

　　基層就是“辦公室”，搶險(xiǎn)扶貧在一線

　　和李春奎共事的干部們都說(shuō)這位書(shū)記腿腳很勤快，愛(ài)往一線跑。平時(shí)走村串戶(hù)，李春奎能發(fā)現(xiàn)一些意料之外的情況，危急時(shí)刻沖上一線，則能挽救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2014年的“9.1特大洪災(zāi)”讓時(shí)任巫山縣民政局救災(zāi)科科長(zhǎng)的黃江陽(yáng)記憶猶新。他說(shuō)，那一天若不是李春奎提前一晚部署，后果不堪設(shè)想。

　　天氣預(yù)報(bào)顯示9月1日有持續(xù)強(qiáng)降雨，8月31日下午，時(shí)任縣長(zhǎng)的李春奎見(jiàn)雨勢(shì)漸大，心中不安，決定當(dāng)晚8時(shí)30分召開(kāi)全縣地災(zāi)防治緊急工作會(huì)。會(huì)后，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部趕回去搶險(xiǎn)救災(zāi)，李春奎也連夜奔赴情況最危急的當(dāng)陽(yáng)鄉(xiāng)。

　　暴雨滂沱，滑坡和泥石流阻斷了道路，李春奎和當(dāng)陽(yáng)鄉(xiāng)干部冒著隨時(shí)可能發(fā)生的塌方和落石，靠著騎摩托車(chē)和徒步，艱難跋涉6個(gè)多小時(shí)，才抵達(dá)了當(dāng)陽(yáng)鄉(xiāng)。搶險(xiǎn)工作立即展開(kāi)，黃江陽(yáng)回憶說(shuō)，在一處峽谷地帶有8戶(hù)人家，把他們?nèi)砍冯x后僅10分鐘，那片房屋就全部被洪水沖毀了。

　　此后的8天8夜里，李春奎都在搶險(xiǎn)救災(zāi)一線堅(jiān)守著。

　　與搶險(xiǎn)相比，扶貧攻堅(jiān)是一條更長(zhǎng)的戰(zhàn)線。到巫山縣工作7年來(lái)，李春奎走遍了全縣305個(gè)行政村。“我發(fā)現(xiàn)60%的貧困群眾分布在非貧困村，所以及時(shí)調(diào)整了資金力量，讓非貧困村與貧困村扶貧工作統(tǒng)籌推進(jìn)?！?/p>

　　在走訪中，李春奎還發(fā)現(xiàn)，有的群眾從收入指標(biāo)上看并不屬于貧困人口，卻有著其他方面的實(shí)際困難，也需要得到幫扶。李春奎說(shuō)，干部與群眾的感情就是這樣建立起來(lái)的，群眾的獲得感也正是這樣增加的。

　　變“蜀道難”為坦途，讓百姓綠色發(fā)展致富

　　巫山縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹地，山高谷深，地形起伏，客觀條件導(dǎo)致交通閉塞。要想富，多修路。交通運(yùn)輸管理專(zhuān)業(yè)出身的李春奎想，能不能徹底改變“蜀道之難”？

　　為了破解發(fā)展瓶頸，李春奎領(lǐng)著專(zhuān)家上路了。他們?cè)诔缟骄X間勘測(cè)考察，謀劃布局出水、陸、空、鐵立體交通網(wǎng)絡(luò)方案。在李春奎的積極爭(zhēng)取下，一大批國(guó)家和市級(jí)重大交通項(xiàng)目落戶(hù)巫山。預(yù)計(jì)到2020年，巫山縣將同時(shí)擁有機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路和長(zhǎng)江黃金水道，能為巫山縣帶來(lái)游客和物流大幅增長(zhǎng)。

　　巫山縣坐擁長(zhǎng)江巫峽和大寧河小三峽的壯美風(fēng)光，既是一筆豐厚的旅游資源，又是生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的一道“緊箍咒”。在渝西地區(qū)工作多年、工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)較為豐富的李春奎來(lái)到巫山后，卻取消了大寧河畔的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，選擇了以生態(tài)保護(hù)為先。如今，距縣城僅1公里的大寧河畔是一派山村景象，風(fēng)光宜人。

　　目前，巫山縣將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“旅游＋”全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2017年，巫山縣接待游客1263萬(wàn)人次，旅游綜合收入43.9億元。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得成效，經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到65%。好生態(tài)留住了，老百姓也更富了。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 張樵蘇