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[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道]

3月12日(星期四)上午9時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議將在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告,聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。[ 2015-03-11 19:43 ]


[全國人大常委會(huì)副委員長吉炳軒]

各位代表,今天的全體會(huì)議應(yīng)出席代表2964人,出席2853人,缺席111人,出席人數(shù)符合法定人數(shù),現(xiàn)在開會(huì)。今天的全體會(huì)議有兩項(xiàng)議程。現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)最高人民法院院長周強(qiáng)同志作最高人民法院工作報(bào)告。[ 2015-03-12 09:03 ]


[最高人民法院院長 周強(qiáng)]

各位代表:我代表最高人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。[ 2015-03-12 09:03 ]


[周強(qiáng)]

2014年主要工作[ 2015-03-12 09:04 ]


[周強(qiáng)]

2014年,最高人民法院在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大二次會(huì)議決議,圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件11210件,審結(jié)9882件,比2013年分別上升1.8%和1.7%;地方各級(jí)人民法院受理案件1565.1萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)1379.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額2.6萬億元,同比分別上升10.1%、6.6%和15.7%。通過充分發(fā)揮審判職能作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力司法保障。[ 2015-03-12 09:05 ]


[周強(qiáng)]

一、依法懲治犯罪,推進(jìn)平安中國建設(shè)[ 2015-03-12 09:05 ]


[周強(qiáng)]

依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪,積極參與社會(huì)治安綜合治理,努力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,罰當(dāng)其罪。各級(jí)法院審結(jié)一審刑事案件102.3萬件,判處罪犯118.4萬人,同比分別上升7.2%和2.2%。[ 2015-03-12 09:06 ]


[周強(qiáng)]

依法嚴(yán)懲暴力恐怖等嚴(yán)重刑事犯罪。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見,依法嚴(yán)懲天安門“10·28”、昆明“3·01”等暴力恐怖犯罪。各級(jí)法院審結(jié)煽動(dòng)分裂國家、暴力恐怖襲擊等犯罪案件558件,判處罪犯712人,同比分別上升14.8%和13.3%。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,推進(jìn)打黑除惡工作,審結(jié)劉漢、劉維等36人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案;審結(jié)殺人、搶劫、綁架等犯罪案件24.8萬件,判處罪犯30.4萬人;審結(jié)毒品犯罪案件10.7萬件,判處罪犯11萬人。[ 2015-03-12 09:07 ]


[周強(qiáng)]

依法嚴(yán)懲腐敗犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪。堅(jiān)持鐵腕反腐,依法懲處劉鐵男、李達(dá)球等一批腐敗犯罪分子。各級(jí)法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.1萬件4.4萬人,同比分別上升6.7%和5.2%。其中被告人原為廳局級(jí)以上的99人,原為縣處級(jí)的871人。加大對(duì)行賄犯罪打擊力度,判處罪犯2394人,同比上升12.1%。會(huì)同有關(guān)部門起草沒收違法所得司法解釋,啟動(dòng)缺席判決沒收外逃腐敗分子違法所得程序。積極參與海外追逃追贓工作,決不讓國外成為腐敗分子的“避罪天堂”。依法懲治商業(yè)賄賂犯罪,湖南省長沙市中級(jí)人民法院以對(duì)非國家工作人員行賄罪判處葛蘭素史克(中國)投資有限公司罰金人民幣30億元。審結(jié)金融詐騙、內(nèi)幕交易等經(jīng)濟(jì)犯罪案件5.6萬件,判處罪犯7.3萬人。[ 2015-03-12 09:09 ]


[周強(qiáng)]

依法嚴(yán)懲侵害婦女、未成年人權(quán)益犯罪。加大對(duì)拐賣婦女兒童犯罪的懲處力度,對(duì)組織策劃、多次參與、拐賣多人的罪犯,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。繼續(xù)落實(shí)依法懲治性侵未成年人犯罪的意見,始終保持對(duì)此類犯罪高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)法院審結(jié)拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件1048件,其中判處5年以上有期徒刑至死刑的876人。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)指導(dǎo)意見,依法制裁家庭暴力行為。[ 2015-03-12 09:10 ]


[周強(qiáng)]

依法嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)、危害食品藥品安全和污染環(huán)境犯罪。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)懲處涉醫(yī)犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見,依法審理王英生故意殺人案等一批暴力傷醫(yī)犯罪案件。制定司法解釋,加大對(duì)危害食品藥品安全犯罪打擊力度,各級(jí)法院審結(jié)相關(guān)案件1.1萬件。出臺(tái)加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作的意見,各級(jí)法院審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.6萬件。[ 2015-03-12 09:11 ]


[周強(qiáng)]

依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪。會(huì)同有關(guān)部門制定辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件和辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序的意見。堅(jiān)決打擊網(wǎng)上造謠、傳謠行為,依法審理網(wǎng)絡(luò)推手“秦火火”、“邊民”等誹謗、尋釁滋事、非法經(jīng)營案,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,決不允許網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。[ 2015-03-12 09:11 ]


[周強(qiáng)]

規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。強(qiáng)化網(wǎng)上公示、開庭審理等措施,以公開促規(guī)范。從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋,各級(jí)法院對(duì)上述罪犯裁定減刑1.4萬件,同比下降32.7%;裁定假釋1501件,同比下降65.1%。對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行全面清理,對(duì)法定情形已經(jīng)消失的罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行1739人,決不允許任何人享有法外特權(quán),決不允許對(duì)任何人法外開恩。[ 2015-03-12 09:12 ]


[周強(qiáng)]

二、堅(jiān)持公正司法,加強(qiáng)人權(quán)司法保障[ 2015-03-12 09:13 ]


[周強(qiáng)]

堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,發(fā)揮庭審對(duì)查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判的決定性作用,以嚴(yán)格司法保障公正司法。[ 2015-03-12 09:13 ]


[周強(qiáng)]

切實(shí)保障無罪的人不受刑事追究。落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則,各級(jí)法院對(duì)518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪。堅(jiān)持公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)。福建省高級(jí)人民法院依法審理念斌投放危險(xiǎn)物質(zhì)案,以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”宣告念斌無罪。[ 2015-03-12 09:14 ]


[周強(qiáng)]

堅(jiān)決糾正冤假錯(cuò)案。各級(jí)法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院依法再審呼格吉勒?qǐng)D故意殺人、流氓罪一案,改判呼格吉勒?qǐng)D無罪,目前正在依法依紀(jì)追究有關(guān)辦案人員的責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾,以對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起。對(duì)錯(cuò)案的發(fā)生,我們深感自責(zé),要求各級(jí)法院深刻汲取教訓(xùn),進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。[ 2015-03-12 09:15 ]


[周強(qiáng)]

切實(shí)保障律師依法履職。制定辦理死刑復(fù)核案件聽取律師意見的辦法,保障律師查詢立案信息、查閱相關(guān)材料等權(quán)利,律師可直接向最高人民法院法官當(dāng)面陳述辯護(hù)意見,確保死刑復(fù)核案件質(zhì)量。積極探索律師參與化解涉訴信訪案件的做法,充分發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的作用。[ 2015-03-12 09:16 ]


[周強(qiáng)]

加強(qiáng)少年審判工作。完善“圓桌審判”方式,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,各級(jí)法院判處未成年罪犯5萬人。繼續(xù)落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度,切實(shí)幫助失足青少年回歸社會(huì)、改過自新。加強(qiáng)少年民事案件審判工作,江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院審結(jié)首例撤銷未成年人父母監(jiān)護(hù)人資格案件,依法制裁監(jiān)護(hù)人侵犯被監(jiān)護(hù)人權(quán)利行為,促進(jìn)解決監(jiān)護(hù)缺位問題,完善監(jiān)護(hù)制度。[ 2015-03-12 09:16 ]


[周強(qiáng)]

加強(qiáng)國家賠償和司法救助工作。明確國家賠償案件適用精神損害賠償?shù)脑瓌t和條件,推動(dòng)建立國家賠償聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效保障賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益。各級(jí)法院審結(jié)國家賠償案件2708件,決定賠償金額1.1億元。完善刑事被害人救助制度。為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)1.8億元,讓生活困難的群眾打得起官司。[ 2015-03-12 09:17 ]


[周強(qiáng)]

三、依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序[ 2015-03-12 09:17 ]


[周強(qiáng)]

平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。各級(jí)法院審結(jié)一審商事案件278.2萬件,同比上升8.5%。出臺(tái)依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的意見,促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。適應(yīng)公司注冊(cè)資本登記制度改革,及時(shí)修訂公司法司法解釋。研究解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)依法退市所涉法律問題,各級(jí)法院審結(jié)企業(yè)兼并、強(qiáng)制清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1.2萬件。制定審理融資租賃合同糾紛案件等司法解釋,各級(jí)法院審結(jié)金融糾紛案件82.4萬件,維護(hù)良好的金融秩序。審結(jié)買賣合同案件66.4萬件,促進(jìn)公平交易。[ 2015-03-12 09:18 ]


[周強(qiáng)]

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。依法制裁侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件11萬件,同比上升10%。審結(jié)奇虎與騰訊公司涉不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案和壟斷案,促進(jìn)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)秩序。[ 2015-03-12 09:19 ]


[周強(qiáng)]

平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。各級(jí)法院審結(jié)一審涉外商事案件5804件,海事海商案件1.2萬件。依法扣押日本商船三井株式會(huì)社貨輪,順利執(zhí)結(jié)國內(nèi)外廣泛關(guān)注的“中威”執(zhí)行案,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益。辦理國際司法協(xié)助案件6014件。依法妥善審理涉港澳臺(tái)、涉僑案件,切實(shí)維護(hù)香港、澳門、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。妥善處理首例臺(tái)灣居民的大陸遺屬通過兩岸司法互助途徑取得補(bǔ)償金案,拓展兩岸司法合作范圍。辦理涉港澳臺(tái)送達(dá)文書、調(diào)查取證等司法協(xié)助案件1.3萬件。[ 2015-03-12 09:20 ]


[周強(qiáng)]

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,踐行司法為民,以司法手段保障民生[ 2015-03-12 09:20 ]


[周強(qiáng)]

依法解決事關(guān)群眾切身利益的問題。各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件。依法制裁拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,判處罪犯753人。出臺(tái)審理工傷保險(xiǎn)行政案件規(guī)定,明確“上下班途中”等情況下工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。依法審理就業(yè)性別歧視案件,切實(shí)保護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)。一些法院在審理贍養(yǎng)糾紛案件中判決子女定期回家探望父母,保障老年人權(quán)益。制定司法政策,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童權(quán)益的保護(hù)。[ 2015-03-12 09:22 ]


[周強(qiáng)]

依法制裁利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害他人隱私權(quán)行為,上海市第一中級(jí)人民法院審結(jié)首例在華外國人非法獲取公民信息案,維護(hù)公民個(gè)人信息安全。最高人民法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭,發(fā)布環(huán)境民事公益訴訟司法解釋,各級(jí)法院審結(jié)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)民事案件3331件。江蘇省高級(jí)人民法院審結(jié)泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起的環(huán)境民事公益訴訟案,判處6家企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億元。出臺(tái)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見,加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作。[ 2015-03-12 09:23 ]


[周強(qiáng)]

努力解決民告官難問題。配合立法機(jī)關(guān)做好行政訴訟法修改工作,依法受理和審理行政案件,保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,促進(jìn)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。各級(jí)法院受理一審行政案件15.1萬件,審結(jié)13.1萬件,同比分別上升16.3%和8.3%。依法審理行政不作為案件,公布典型案例,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。完善行政案件交叉管轄、提級(jí)管轄等措施,克服非法干擾。[ 2015-03-12 09:24 ]


[周強(qiáng)]

著力解決立案難問題。清理一些地方限制立案的“土政策”,堅(jiān)持依法受理案件。推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)站、12368熱線“三位一體”訴訟服務(wù)中心建設(shè),為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。實(shí)行預(yù)約立案、上門立案,為行動(dòng)不便的殘疾人、老年人提供訴訟便利。推進(jìn)涉訴信訪改革,強(qiáng)化“訴訪分離”,開通全國法院遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),最高人民法院直接接談4548人次,建立網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),健全涉訴信訪終結(jié)機(jī)制,暢通信訪案件入口和出口。異地交叉評(píng)查信訪案件,解決信訪工作中的突出問題。[ 2015-03-12 09:25 ]


[周強(qiáng)]

切實(shí)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾訴訟不便問題。加強(qiáng)人民法庭工作,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理設(shè)置法庭,方便群眾就近訴訟。深入社區(qū)鄉(xiāng)村、田間地頭,及時(shí)就地化解矛盾,讓司法走進(jìn)群眾、貼近群眾。積極推廣遠(yuǎn)程視頻庭審,通過“車載法庭”等方式開展巡回審判,讓群眾切實(shí)感受到司法服務(wù)就在身邊。[ 2015-03-12 09:25 ]


[周強(qiáng)]

進(jìn)一步解決執(zhí)行難問題。建立具備網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)、信息公開等功能的四級(jí)法院執(zhí)行指揮體系,切實(shí)加大執(zhí)行力度。各級(jí)法院受理執(zhí)行案件341萬件,執(zhí)結(jié)290.7萬件,同比分別上升14.1%和7%。開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)涉民生案件21.9萬件,執(zhí)行金額87.8億元。進(jìn)一步清理執(zhí)行積案。依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪,判處罪犯696人,同比上升17.8%,堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。[ 2015-03-12 09:26 ]


[周強(qiáng)]

五、深入推進(jìn)司法公開,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制[ 2015-03-12 09:27 ]


[周強(qiáng)]

大力實(shí)施“天平工程”,加強(qiáng)法院信息化建設(shè),深化司法公開,實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行全程留痕,推動(dòng)審判執(zhí)行工作機(jī)制深刻變革,以司法公開和機(jī)制變革倒逼、促進(jìn)司法公正。[ 2015-03-12 09:27 ]


[周強(qiáng)]

推進(jìn)審判流程公開。建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計(jì)打聽案件進(jìn)展為法院主動(dòng)向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)。建立數(shù)據(jù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全國法院案件信息的集中管理、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)庭審直播網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)庭審全程錄音錄像,各級(jí)法院通過視頻直播庭審8萬次。推進(jìn)網(wǎng)上辦案,加強(qiáng)對(duì)立案、審判、執(zhí)行、信訪各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化管控,提高審判質(zhì)量效率。[ 2015-03-12 09:28 ]


[周強(qiáng)]

推進(jìn)裁判文書公開。加大在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書力度,建成世界最大的裁判文書網(wǎng),最高人民法院和部分省區(qū)市法院實(shí)現(xiàn)了能夠上網(wǎng)的生效裁判文書全部上網(wǎng)目標(biāo),截至今年2月底共上網(wǎng)公布裁判文書629.4萬份,其中最高人民法院公布7993份。通過上網(wǎng)公布裁判文書,發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導(dǎo)、評(píng)價(jià)功能,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。[ 2015-03-12 09:29 ]


[周強(qiáng)]

推進(jìn)執(zhí)行信息公開。建立執(zhí)行信息公開網(wǎng),將執(zhí)行案件的有關(guān)信息通過短信、網(wǎng)站、電子郵件等途徑向當(dāng)事人公開。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,降低買受人成本,接受社會(huì)監(jiān)督。完善失信被執(zhí)行人名單制度,在最高人民法院網(wǎng)站、微博、微信開設(shè)曝光臺(tái),公開發(fā)布失信被執(zhí)行人信息110萬例,采取限制高消費(fèi)等信用懲戒措施150萬次,督促被執(zhí)行人履行義務(wù)。[ 2015-03-12 09:29 ]


[周強(qiáng)]

加強(qiáng)法治宣傳。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體以案釋法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識(shí)。建立典型案例月度發(fā)布制度,公開發(fā)布典型案例189件。首次邀請(qǐng)外國駐華使節(jié)旁聽最高人民法院庭審,展示我國司法形象。在首個(gè)國家憲法日組織全國法院集中開展“讓法治成為信仰”主題宣傳活動(dòng)。舉辦“中國-東盟大法官論壇”并通過《南寧聲明》,促進(jìn)對(duì)外司法交流。[ 2015-03-12 09:30 ]


[周強(qiáng)]

六、深化司法改革,推動(dòng)完善中國特色社會(huì)主義司法制度[ 2015-03-12 09:30 ]


[周強(qiáng)]

認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于司法改革決策部署,制定關(guān)于全面深化人民法院改革的意見,出臺(tái)65項(xiàng)具體改革舉措,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。[ 2015-03-12 09:31 ]


[周強(qiáng)]

設(shè)立最高人民法院巡回法庭。在深圳、沈陽分別設(shè)立最高人民法院第一、第二巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,實(shí)現(xiàn)最高人民法院工作重心下移,就地解決糾紛,方便群眾訴訟,同時(shí)便于最高人民法院本部集中精力制定司法政策、審理具有重大指導(dǎo)意義的案件。在巡回法庭全面推行主審法官制度等各項(xiàng)改革措施,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé),使巡回法庭成為司法改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。[ 2015-03-12 09:32 ]


[周強(qiáng)]

設(shè)立跨行政區(qū)劃法院。在北京、上海組建跨行政區(qū)劃中級(jí)法院,辦理跨地區(qū)重大刑事、民事、行政案件,解決一些當(dāng)事人“爭(zhēng)管轄”和訴訟“主客場(chǎng)”問題,促進(jìn)法律統(tǒng)一正確實(shí)施。[ 2015-03-12 09:32 ]


[周強(qiáng)]

設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。根據(jù)全國人大常委會(huì)的決定,在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件,落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要作用。[ 2015-03-12 09:32 ]


[周強(qiáng)]

穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目改革試點(diǎn)。在吉林、上海、湖北、廣東、海南、貴州、青海法院進(jìn)行人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管、人員分類管理、司法責(zé)任制、司法職業(yè)保障等改革試點(diǎn),選取12個(gè)法院開展審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn),按新模式設(shè)立深圳前海合作區(qū)人民法院、珠海橫琴新區(qū)人民法院,為改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。[ 2015-03-12 09:33 ]


[周強(qiáng)]

健全審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。尊重司法規(guī)律,克服監(jiān)督指導(dǎo)工作中的行政化傾向,取消對(duì)高級(jí)法院的統(tǒng)計(jì)考核排名,指導(dǎo)高級(jí)法院取消對(duì)轄區(qū)法院不合理的考核指標(biāo)。加強(qiáng)司法解釋工作,制定司法解釋15件,清理1949年以來的司法解釋,廢止715件。發(fā)布指導(dǎo)性案例22件,統(tǒng)一類案裁判標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,規(guī)范刑罰裁量權(quán)行使。最高人民法院帶頭改革審判委員會(huì)制度,大幅減少審委會(huì)討論案件數(shù)量,強(qiáng)化總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、決定審判工作重大事項(xiàng)職能,提高審委會(huì)運(yùn)行機(jī)制透明度。完善多元化糾紛解決機(jī)制,依法執(zhí)行仲裁裁決,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力,加強(qiáng)訴訟調(diào)解,各級(jí)法院以調(diào)解和當(dāng)事人撤訴方式處理案件461.9萬件。[ 2015-03-12 09:34 ]


[周強(qiáng)]

改革人民陪審員工作機(jī)制。提前完成人民陪審員“倍增計(jì)劃”,去年底全國人民陪審員總數(shù)達(dá)到21萬人,共參審案件219.6萬件。積極拓展人民陪審員參審范圍,山東省東營市中級(jí)人民法院吸收人民陪審員參與審理倪發(fā)科受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,系人民陪審員首次參審重大職務(wù)犯罪案件。[ 2015-03-12 09:35 ]


[周強(qiáng)]

七、堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍,進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)[ 2015-03-12 09:35 ]


[周強(qiáng)]

堅(jiān)持從嚴(yán)治院,一手抓教育,一手抓懲處。各級(jí)法院共立案查處各類違紀(jì)違法干警2108人,結(jié)案處理1937人,同比分別上升154.3%和172.8%。扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。制定整改措施,深入整治“四風(fēng)”和群眾反映強(qiáng)烈的“六難三案”問題??偨Y(jié)推廣陜西省富縣人民法院“群眾說事、法官說法”便民工作經(jīng)驗(yàn),參與縣域治理。改進(jìn)司法作風(fēng),對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的干警196人。[ 2015-03-12 09:36 ]


[周強(qiáng)]

著力提高法官司法能力。完善法官招錄、遴選機(jī)制,面向社會(huì)公開選拔高層次法律人才。最高人民法院從法學(xué)教授和律師等法律工作者中招錄5名優(yōu)秀人才擔(dān)任法官,從軍事法院、軍事檢察院接收3人擔(dān)任法官。堅(jiān)持按“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。最高人民法院培訓(xùn)干警1.5萬人次,全國法院共培訓(xùn)干警60萬人次。加強(qiáng)對(duì)口援藏、援疆、援青工作。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語法官培訓(xùn)。學(xué)習(xí)宣傳鄒碧華同志先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大干警自覺做公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。各?jí)法院共有316個(gè)集體、467名個(gè)人受到中央有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。[ 2015-03-12 09:37 ]


[周強(qiáng)]

以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)73名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問責(zé)。對(duì)當(dāng)事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪。全國四級(jí)法院全部開通舉報(bào)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)督,及時(shí)處理舉報(bào)線索。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”、司法巡查、審務(wù)督察、任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度。加大查處力度,在全國法院清查虛假訴訟案件3397件,立案查處307人。查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警863人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理138人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分781人,同比分別上升126.5%、36.6%和120.6%。[ 2015-03-12 09:39 ]


[周強(qiáng)]

八、自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)公正司法[ 2015-03-12 09:39 ]


[周強(qiáng)]

自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大二次會(huì)議上代表提出的意見建議。向全國人大常委會(huì)專題報(bào)告規(guī)范司法行為情況,根據(jù)會(huì)議審議意見,進(jìn)一步加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。建立健全與全國人大代表結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,組織開展代表專項(xiàng)視察活動(dòng),開通代表網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)和手機(jī)信息平臺(tái),以座談、走訪、邀請(qǐng)旁聽庭審等形式聽取代表意見496人次,辦理全國人大代表建議147件。根據(jù)代表建議,加大對(duì)危害藥品安全、虐待少年兒童等違法犯罪行為懲治力度,回應(yīng)群眾關(guān)切。[ 2015-03-12 09:40 ]


[周強(qiáng)]

自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善接受民主監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)向政協(xié)通報(bào)法院工作情況,積極參加全國政協(xié)關(guān)于司法改革的雙周協(xié)商,走訪接待全國政協(xié)委員115人次,辦理全國政協(xié)提案86件。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士的日常聯(lián)絡(luò),通過調(diào)研視察、聯(lián)席會(huì)議等方式,認(rèn)真聽取意見。[ 2015-03-12 09:41 ]


[周強(qiáng)]

依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。支持、配合檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé),向最高人民檢察院通報(bào)死刑復(fù)核案件,依法審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起的抗訴案件,認(rèn)真對(duì)待檢察建議,及時(shí)糾正工作中存在的問題,共同維護(hù)司法公正。[ 2015-03-12 09:41 ]


[周強(qiáng)]

廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。健全新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)與媒體溝通,及時(shí)發(fā)布司法信息,接受輿論監(jiān)督。聘請(qǐng)100名特約監(jiān)督員和40名特邀咨詢員,加強(qiáng)對(duì)法院工作的監(jiān)督。充分發(fā)揮最高人民法院網(wǎng)站、微博、微信和新聞客戶端的作用,用好“院長信箱”、“給大法官留言”等欄目,暢通民意溝通渠道。[ 2015-03-12 09:42 ]


[周強(qiáng)]

各位代表,過去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士以及地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和全國人大代表、全國政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝![ 2015-03-12 09:42 ]


[周強(qiáng)]

人民法院工作中還存在不少問題和困難:一是最高人民法院對(duì)下級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng),人民法院的司法權(quán)威有待進(jìn)一步提高。二是一些案件裁判不公,人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、訴訟拖延、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題有待進(jìn)一步解決,對(duì)規(guī)避執(zhí)行、拒不執(zhí)行判決裁定行為打擊力度有待加大。三是一些法官的司法能力不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律、妥善化解矛盾的水平不高。四是“四風(fēng)”問題在法院依然不同程度存在,一些法官群眾觀念不強(qiáng),司法作風(fēng)不正,對(duì)當(dāng)事人冷硬橫推;有的法官缺乏司法良知和法紀(jì)觀念,違背法官職業(yè)道德,甚至徇私枉法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵。五是隨著人民法院辦案數(shù)量持續(xù)快速增長,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一線法官年人均辦案高達(dá)300多件,案多人少矛盾、人才流失問題突出;民族地區(qū)法院雙語法官短缺,辦案條件有待進(jìn)一步改善。對(duì)上述問題和困難,我們將采取有效措施,切實(shí)予以解決。[ 2015-03-12 09:44 ]


[周強(qiáng)]

2015年工作安排[ 2015-03-12 09:45 ]


[周強(qiáng)]

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年。人民法院將認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。[ 2015-03-12 09:45 ]


[周強(qiáng)]

一是打擊犯罪、保護(hù)人民,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。積極參與反恐怖反分裂斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾安全的各類犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國家安全、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。積極參與反邪教斗爭(zhēng),依法懲治利用邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪。依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域犯罪。推動(dòng)創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,維護(hù)國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)。[ 2015-03-12 09:46 ]


[周強(qiáng)]

二是依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。高舉反腐利劍,對(duì)腐敗犯罪分子,不論其職務(wù)多高,權(quán)力多大,都要依法嚴(yán)懲。要嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,嚴(yán)懲食品藥品管理、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、土地出讓等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪。完善對(duì)外逃腐敗犯罪分子依法審理程序,無論其逃到哪里,都要堅(jiān)決繩之以法。在嚴(yán)厲打擊受賄犯罪的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度,減少腐敗犯罪。加強(qiáng)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。[ 2015-03-12 09:47 ]


[周強(qiáng)]

三是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供更加有力司法保障。落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)要求,圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù),牢牢把握保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、維護(hù)海洋權(quán)益等對(duì)人民法院工作提出的新要求,加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì),妥善化解投資消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融、環(huán)境資源、海洋經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地制度改革、征地拆遷等領(lǐng)域的矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境。[ 2015-03-12 09:48 ]


[周強(qiáng)]

四是深化司法改革,扎實(shí)推進(jìn)重大改革任務(wù)的落實(shí)。司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動(dòng)自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。扎實(shí)推進(jìn)全面深化人民法院改革意見確定的各項(xiàng)改革舉措。配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作,并將試點(diǎn)擴(kuò)大到其他省區(qū)市。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。推進(jìn)立案登記制改革,從制度上解決立案難問題。落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見,落實(shí)禁止讓被告人穿囚服出庭的規(guī)定。深化涉訴信訪改革,推進(jìn)涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡(jiǎn)分流,充分發(fā)揮仲裁、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾中的重要作用。深入推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作。完善人民陪審員參審機(jī)制。各項(xiàng)改革都要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,讓人民群眾切實(shí)感受到司法改革的成果。[ 2015-03-12 09:49 ]


[周強(qiáng)]

五是堅(jiān)持司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法,不斷提升司法公信力。完善司法便民利民信息平臺(tái),為當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務(wù),決不允許對(duì)當(dāng)事人訴求相互推諉,決不允許讓群眾為立案來回奔波。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題,規(guī)范司法行為。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行三大訴訟法,確保程序公正。加大執(zhí)行工作力度,依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,著力解決異地執(zhí)行難問題。完善冤假錯(cuò)案復(fù)查糾正、國家賠償、責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施,加快律師服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進(jìn)公正司法。在強(qiáng)化法院內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。[ 2015-03-12 09:51 ]


[周強(qiáng)]

六是繼續(xù)推進(jìn)司法公開,進(jìn)一步增強(qiáng)司法透明度。深化審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全國法院全覆蓋、各項(xiàng)工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。提升信息化水平,充分利用審判大數(shù)據(jù),提高審判質(zhì)量和效率,促進(jìn)科學(xué)決策。積極探索移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑,拓展司法公開的廣度和深度,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無處藏身。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求,加強(qiáng)法治宣傳,講好中國法治故事,傳播中國法治強(qiáng)音,大力弘揚(yáng)法治精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。[ 2015-03-12 09:52 ]


[周強(qiáng)]

七是堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示,深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)干警堅(jiān)守法治信仰,忠實(shí)履行職責(zé)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。健全法官逐級(jí)遴選、社會(huì)公選制度。加強(qiáng)法官職業(yè)保障,緩解案多人少、人才流失問題。加大對(duì)西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作支持力度。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定,落實(shí)防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,以廉潔司法保證公正司法。[ 2015-03-12 09:53 ]


[周強(qiáng)]

各位代表,以黨的十八屆四中全會(huì)召開為標(biāo)志,依法治國開啟了新征程。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),迎難而上,奮發(fā)有為,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)![ 2015-03-12 09:54 ]


[吉炳軒]

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)最高人民檢察院檢察長曹建明同志作最高人民檢察院工作報(bào)告。[ 2015-03-12 09:55 ]


[最高人民檢察院檢察長 曹建明]

各位代表:現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。[ 2015-03-12 09:55 ]


[曹建明]

2014年主要工作[ 2015-03-12 09:55 ]


[曹建明]

2014年,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大二次會(huì)議決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。[ 2015-03-12 09:56 ]


[曹建明]

一、充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)改革保障民生[ 2015-03-12 09:56 ]


[曹建明]

我們抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)人民利益的重大問題,制定實(shí)施為全面深化改革服務(wù)的28條意見,有針對(duì)性地調(diào)整工作重心,努力營造良好法治環(huán)境。[ 2015-03-12 09:56 ]


[曹建明]

著力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、重大水利、中西部鐵路、社會(huì)事業(yè)等政府投資重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用、私分政府投資資金的職務(wù)犯罪10529人。依法維護(hù)金融管理秩序,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內(nèi)幕交易、保險(xiǎn)詐騙等金融犯罪22015人,同比上升12.2%。推動(dòng)健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪91025人,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商業(yè)賄賂治理,查辦涉嫌商業(yè)賄賂的國家工作人員4056人,依法辦理葛蘭素史克(中國)投資有限公司行賄案。[ 2015-03-12 09:57 ]


[曹建明]

平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)。查辦國有企業(yè)經(jīng)營、管理、改革中的職務(wù)犯罪6158人,保障國有資產(chǎn)安全;堅(jiān)決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪。認(rèn)真分析涉案單位改革發(fā)展中遇到的法律問題,正確把握法律政策界限,慎重使用強(qiáng)制措施,慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物,及時(shí)與涉案單位及主管部門溝通,維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序。[ 2015-03-12 09:58 ]


[曹建明]

保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,與有關(guān)部門共建打擊侵權(quán)假冒信息平臺(tái),堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為,起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪9427人,同比上升7.1%。妥善辦理科研活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化中的案件,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限,支持和保護(hù)科技創(chuàng)新。[ 2015-03-12 09:59 ]


[曹建明]

嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。最高人民檢察院牽頭制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋,開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督。堅(jiān)持依法從嚴(yán)原則,起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人,同比上升55.9%;在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人。[ 2015-03-12 09:59 ]


[曹建明]

加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,起訴污染環(huán)境、盜伐濫伐林木、非法開墾草原等犯罪25863人,同比上升23.3%。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1229人。一些地方檢察機(jī)關(guān)在辦理毀林等案件時(shí),探索建立“補(bǔ)植復(fù)綠”機(jī)制,由犯罪嫌疑人或其親屬補(bǔ)種恢復(fù)后,依法酌情從寬處理。針對(duì)生態(tài)環(huán)境遭受破壞后無人提起民事訴訟等情況,探索督促或支持有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體起訴。江蘇檢察機(jī)關(guān)對(duì)非法傾倒2.5萬余噸工業(yè)廢酸的特大環(huán)境污染案14名被告人提起公訴,并出庭支持環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起公益訴訟,法院判決污染企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元。[ 2015-03-12 10:01 ]


[曹建明]

二、依法查辦職務(wù)犯罪,保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢(shì)[ 2015-03-12 10:01 ]


[曹建明]

我們堅(jiān)決貫徹黨中央反腐敗決策部署,嚴(yán)肅查辦各類職務(wù)犯罪案件41487件55101人,人數(shù)同比上升7.4%。經(jīng)中央批準(zhǔn),最高人民檢察院調(diào)整職務(wù)犯罪偵查預(yù)防機(jī)構(gòu),整合組建新的“反貪污賄賂總局”,強(qiáng)化偵查、指揮協(xié)調(diào)等職能。[ 2015-03-12 10:01 ]


[曹建明]

堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件3664件,同比上升42%。查辦縣處級(jí)以上國家工作人員4040人,同比上升40.7%,其中廳局級(jí)以上干部589人。以對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的精神,依法辦理周永康、徐才厚、蔣潔敏、李東生、李崇禧、金道銘、姚木根等28名省部級(jí)以上干部犯罪案件。針對(duì)惠民資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)審核、管理發(fā)放環(huán)節(jié)“雁過拔毛”、“跑冒滴漏”等問題,深入開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,查辦社會(huì)保障、征地拆遷、扶貧救災(zāi)、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人,查處了北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群等“小官巨貪”。[ 2015-03-12 10:03 ]


[曹建明]

加大懲治賄賂犯罪力度。針對(duì)一些國家工作人員利用職權(quán)索賄受賄的問題,查辦受賄犯罪14062人,同比上升13.2%;針對(duì)不法分子為謀取不正當(dāng)利益、行賄腐蝕干部的問題,部署打擊行賄犯罪專項(xiàng)行動(dòng),查辦行賄犯罪7827人,同比上升37.9%。[ 2015-03-12 10:03 ]


[曹建明]

依法懲治瀆職侵權(quán)犯罪。積極回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為”、“為官亂為”問題,查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13864人,同比上升6.1%,其中行政執(zhí)法人員6067人、司法人員1771人。延壽看守所發(fā)生在押人員殺警脫逃、訥河監(jiān)獄發(fā)生在押罪犯利用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙的惡性案件后,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入,依法對(duì)涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)犯罪的監(jiān)管人員立案?jìng)刹椤M浇槿霑x濟(jì)高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查,查辦事故背后瀆職犯罪788人。[ 2015-03-12 10:04 ]


[曹建明]

開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告,加強(qiáng)境外司法合作,共抓獲境內(nèi)外在逃職務(wù)犯罪嫌疑人749人,其中從美國、加拿大等17個(gè)國家和地區(qū)抓獲、勸返49人。在積極追逃的同時(shí),探索對(duì)犯罪嫌疑人逃匿案件啟動(dòng)違法所得沒收程序,依法追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn),決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。[ 2015-03-12 10:05 ]


[曹建明]

緊密結(jié)合辦案深化職務(wù)犯罪預(yù)防。向涉案單位及其主管部門提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞的建議2.1萬余件。普遍開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告、專題報(bào)告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,提出防治對(duì)策建議。重視發(fā)揮職務(wù)犯罪警示教育基地作用,廣泛開展警示教育和預(yù)防宣傳。[ 2015-03-12 10:06 ]


[曹建明]

三、積極投入平安中國建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定[ 2015-03-12 10:06 ]


[曹建明]

我們堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)平安中國的重大部署,依法履行批捕、起訴等職責(zé),批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879615人,同比下降0.02%,提起公訴1391225人,同比上升5%。[ 2015-03-12 10:06 ]


[曹建明]

依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。積極投入反滲透、反間諜、反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)國家安全。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪,對(duì)重大暴恐案件第一時(shí)間介入偵查、引導(dǎo)取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門制定辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見。深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法辦理劉漢劉維黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等重大案件。嚴(yán)懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅(jiān)決打擊群眾反映強(qiáng)烈的電信詐騙、拐賣兒童婦女、性侵幼女以及侵害殘疾人、老年人和農(nóng)村留守兒童婦女合法權(quán)益的犯罪。與有關(guān)部門合作,完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度,加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等犯罪打擊力度,維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門共同開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲“溫嶺殺醫(yī)案”等暴力傷醫(yī)犯罪,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。[ 2015-03-12 10:08 ]


[曹建明]

最大限度增進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬。對(duì)涉嫌犯罪但無社會(huì)危險(xiǎn)性的,決定不批捕85206人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的,決定不起訴52218人,同比分別上升3.8%和1.6%。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。加強(qiáng)未成年人檢察工作,落實(shí)專人辦理、合適成年人到場(chǎng)、犯罪記錄封存等制度,對(duì)4021名涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現(xiàn)的未成年人,決定附條件不起訴,加強(qiáng)幫教考察,創(chuàng)造改過自新的機(jī)會(huì)。對(duì)17666名真誠悔罪,積極賠償損失、賠禮道歉,獲得被害人諒解的輕微刑事犯罪嫌疑人,決定不起訴。[ 2015-03-12 10:09 ]


[曹建明]

推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革。建立涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人在法治軌道上表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。最高人民檢察院與各省級(jí)檢察院全面聯(lián)通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),積極推進(jìn)與基層檢察院的全面貫通,方便群眾就地反映訴求。全年共接收群眾信訪112萬余件次,同比上升35.3%,其中涉檢信訪1.4萬件次。完善檢察環(huán)節(jié)司法救助制度,為10919名生活確有困難的刑事被害人或其近親屬提供救助。[ 2015-03-12 10:10 ]


[曹建明]

做好社會(huì)治安綜合治理工作。積極參與校園周邊、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督,防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對(duì)1453名實(shí)施暴力危害社會(huì)、經(jīng)鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。依法懲治“偽基站”和利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、詐騙、制造傳播謠言、傳播淫穢信息等犯罪,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。[ 2015-03-12 10:11 ]


[曹建明]

四、加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義[ 2015-03-12 10:11 ]


[曹建明]

我們把維護(hù)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和權(quán)威。[ 2015-03-12 10:11 ]


[曹建明]

把嚴(yán)防冤假錯(cuò)案作為必須堅(jiān)守的底線。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,加大審查把關(guān)力度,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案17673件;對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形,提出糾正意見54949件次;對(duì)不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的,決定不批捕116553人、不起訴23269人,其中因排除非法證據(jù)不批捕406人、不起訴198人。順平縣檢察院在審查辦理王玉雷涉嫌故意殺人案時(shí),針對(duì)多處疑點(diǎn),堅(jiān)決排除非法證據(jù),作出不批捕決定,提出補(bǔ)充偵查意見,公安機(jī)關(guān)最終抓獲真兇。對(duì)從申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“徐輝強(qiáng)奸殺人案”、“黃家光故意殺人案”、“王本余奸淫幼女、故意殺人案”、“呼格吉勒?qǐng)D故意殺人、流氓案”等冤錯(cuò)案件,認(rèn)真復(fù)核證據(jù),依法提出糾正意見,監(jiān)督支持人民法院糾錯(cuò)。對(duì)冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己,倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任,吸取沉痛教訓(xùn),健全糾防冤假錯(cuò)案長效機(jī)制。[ 2015-03-12 10:13 ]


[曹建明]

開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些“有權(quán)人”、“有錢人”犯罪后“以權(quán)贖身”、“提錢出獄”等問題,以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn),對(duì)正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑的,逐人審查;正在保外就醫(yī)的,逐人見面、重新體檢。監(jiān)督糾正“減假暫”不當(dāng)23827人,同比上升42.6%;監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)2244名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行,其中原廳級(jí)以上干部121人;查辦違法“減假暫”背后的職務(wù)犯罪252人。[ 2015-03-12 10:14 ]


[曹建明]

深入開展久押不決案件專項(xiàng)監(jiān)督。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下,檢察機(jī)關(guān)牽頭,對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進(jìn)行集中清理;最高人民檢察院對(duì)羈押8年以上的案件掛牌督辦,逐案提出處理建議。經(jīng)各機(jī)關(guān)共同努力,清理出的4459人現(xiàn)已糾正4299人。堅(jiān)決貫徹保障人權(quán)、疑罪從無原則,對(duì)32件因存在疑點(diǎn)或證據(jù)不足難以定案、導(dǎo)致犯罪嫌疑人被長期羈押的案件分別依法作無罪處理,其中檢察機(jī)關(guān)不起訴10人,并共同做好釋法說理、司法救助、國家賠償?shù)裙ぷ鳌?span>[ 2015-03-12 10:15 ]


[曹建明]

全面履行對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督職能。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案21236件,追加逮捕27496人,追加起訴32280人,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7146件。強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議9378件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形提出檢察建議33l07件。[ 2015-03-12 10:16 ]


[曹建明]

五、深化司法改革,為維護(hù)司法公正提供有力制度保障[ 2015-03-12 10:16 ]


[曹建明]

我們認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署,出臺(tái)關(guān)干深化司法改革和檢察改革的意見,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理4項(xiàng)重大改革。上海等7個(gè)省市檢察機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)第一批試點(diǎn),山東等11個(gè)省市檢察機(jī)關(guān)積極準(zhǔn)備第二批試點(diǎn)。[ 2015-03-12 10:17 ]


[曹建明]

在上海、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院,重點(diǎn)辦理跨地區(qū)的行政訴訟監(jiān)督案件、重大民商事監(jiān)督案件、重大職務(wù)犯罪案件、重大環(huán)境資源保護(hù)和重大食品藥品安全刑事案件,保證國家法律正確統(tǒng)一實(shí)施。在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。[ 2015-03-12 10:17 ]


[曹建明]

深化檢務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。改變以往主要公開職能職責(zé)和政務(wù)信息的做法,重點(diǎn)推進(jìn)案件信息公開。開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),全面建成全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),正式運(yùn)行四大平臺(tái):一是案件程序性信息查詢平臺(tái)。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人等可以在網(wǎng)上查詢案由、辦案進(jìn)度、強(qiáng)制措施等信息。二是法律文書公開平臺(tái)。對(duì)人民法院所作判決裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書,不起訴決定書。刑事申訴復(fù)查決定書等法律文書,及時(shí)在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺(tái)。對(duì)有較大社會(huì)影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件,及時(shí)向社會(huì)公開犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息。四是辯護(hù)與代理預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái)。辯護(hù)人、訴訟代理人可以通過該平臺(tái)申請(qǐng)會(huì)見、閱卷、收集調(diào)取或提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施等,相關(guān)檢察院必須在法定時(shí)限內(nèi)處理并回復(fù)。[ 2015-03-12 10:19 ]


[曹建明]

會(huì)同司法部在10個(gè)省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),健全確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機(jī)制。積極回應(yīng)“檢察機(jī)關(guān)自己選人監(jiān)督自己”的質(zhì)疑,由市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員。拓寬監(jiān)督范圍,將查辦職務(wù)犯罪工作中違法適用指定居所監(jiān)視居住、阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利等納入監(jiān)督。人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件2527件。[ 2015-03-12 10:20 ]


[曹建明]

落實(shí)“誰辦案、誰決定、誰負(fù)責(zé)”,組織17個(gè)市縣檢察院開展檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn),擇優(yōu)選任460名主任檢察官,賦予相應(yīng)司法辦案決定權(quán),完善司法辦案責(zé)任制度,主任檢察官對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé)。[ 2015-03-12 10:20 ]


[曹建明]

六、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖,大力加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)[ 2015-03-12 10:20 ]


[曹建明]

我們把隊(duì)伍建設(shè)作為根本,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督,努力建設(shè)一支過硬的檢察隊(duì)伍。[ 2015-03-12 10:20 ]


[曹建明]

堅(jiān)持正確政治方向,大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動(dòng)。最高人民檢察院帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”,頒布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令。組織“堅(jiān)守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講,由人民群眾評(píng)選最喜愛的檢察官。針對(duì)不同崗位要求,研制崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)專業(yè)化培訓(xùn)。[ 2015-03-12 10:21 ]


[曹建明]

推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。向全國人大常委會(huì)專題報(bào)告規(guī)范司法行為工作情況,認(rèn)真貫徹審議意見,部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作。健全舉報(bào)線索受理、分流、查辦和信息反饋機(jī)制,防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住,嚴(yán)格審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,案件提請(qǐng)逮捕、移送審查起訴時(shí)必須移送錄音錄像資料。制定檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定,防止超范圍扣押、該返還不返還。在2011年取消對(duì)省級(jí)檢察院業(yè)務(wù)工作打分排名、改為通報(bào)主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又將通報(bào)的79項(xiàng)數(shù)據(jù)精簡(jiǎn)為26項(xiàng)核心數(shù)據(jù),并要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決取消簡(jiǎn)單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等排序評(píng)優(yōu)的做法。[ 2015-03-12 10:23 ]


[曹建明]

以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見。出臺(tái)在司法辦案活動(dòng)中防止說情干擾的規(guī)定。對(duì)8個(gè)省級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視,對(duì)12個(gè)省市部分檢察院執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行督察。立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人,同比上升86.2%;敢于亮丑,主動(dòng)向社會(huì)公布29起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。[ 2015-03-12 10:24 ]


[曹建明]

堅(jiān)持重心下移、檢力下沉、保障下傾,努力夯實(shí)檢察工作根基。狠抓工作落實(shí),認(rèn)真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位的問題。加快實(shí)施基層檢察院建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、信息科技、檢務(wù)保障等建設(shè),促進(jìn)基層檢察院全面發(fā)展。舉全系統(tǒng)之力,加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū),以及貴州等西部地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院的支持力度。探索政法編制動(dòng)態(tài)使用辦法,推行新進(jìn)人員由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄制度,認(rèn)真解決基層案多人少、檢察官斷檔等突出問題。[ 2015-03-12 10:25 ]


[曹建明]

七、自覺接受人民監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作[ 2015-03-12 10:25 ]


[曹建明]

我們牢記“檢察院”前面的“人民”二字,堅(jiān)持把檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。去年是全國人民代表大會(huì)成立60周年。我們深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,接受人大監(jiān)督就是接受人民監(jiān)督,對(duì)人大負(fù)責(zé)就是對(duì)人民負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會(huì)部署要求,積極開展國家憲法日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新頒布和新修訂法律的學(xué)習(xí)貫徹,配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。尊重代表主體地位,支持代表依法履職。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系全國人大代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度。通過座談、上門走訪、專網(wǎng)互動(dòng)、電話約談、邀請(qǐng)視察等方式,真心實(shí)意聽取代表意見。全國人大代表提出的76件議案、建議全部辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。[ 2015-03-12 10:26 ]


[曹建明]

去年是中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。我們牢固樹立接受民主監(jiān)督就是發(fā)揚(yáng)司法民主的理念,向全國政協(xié)匯報(bào)司法改革等情況,向各民主黨派中央、全國工商聯(lián)通報(bào)檢察工作,認(rèn)真聽取意見建議,推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)協(xié)商民主。邀請(qǐng)政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參加專題調(diào)研,凝聚智慧、接受監(jiān)督。全國政協(xié)委員提出的35件提案全部辦結(jié)。[ 2015-03-12 10:27 ]


[曹建明]

依法接受人民法院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)的制約,共同維護(hù)司法公正。充分認(rèn)識(shí)律師在維護(hù)公民合法權(quán)益、促進(jìn)法律正確實(shí)施特別是推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法中的重要作用,努力構(gòu)建良性互動(dòng)檢律關(guān)系。認(rèn)真解決律師會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題,制定實(shí)施依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定,指定專門部門接待律師,嚴(yán)格規(guī)范重大賄賂案件律師會(huì)見,安排專門場(chǎng)所方便律師閱卷,認(rèn)真審查律師提供的證據(jù)材料。對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利拒不糾正的,給予紀(jì)律處分并通報(bào)。[ 2015-03-12 10:28 ]


[曹建明]

主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。廣泛開展檢察開放日、檢察長接待日等活動(dòng),拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作渠道。加強(qiáng)與媒體溝通,對(duì)涉檢輿情反映的問題及時(shí)核查處理。最高人民檢察院還積極推進(jìn)檢察新聞發(fā)布常態(tài)化,全面開通微博、微信和新聞客戶端,建立網(wǎng)上發(fā)布廳。[ 2015-03-12 10:28 ]


[曹建明]

一年來,各地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與軍事檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合,高度重視依法辦理涉軍案件,切實(shí)維護(hù)國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。一年來,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與港澳臺(tái)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)交流合作,聯(lián)手打擊跨境犯罪,認(rèn)真辦理涉港、涉澳、涉臺(tái)、涉僑案件,依法保護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。[ 2015-03-12 10:29 ]


[曹建明]

檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示真誠感謝![ 2015-03-12 10:30 ]


[曹建明]

我們清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權(quán)意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)沒有真正牢固樹立,有罪推定、口供至上、片面追訴等慣性思維尚未徹底消除;二是運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)大局、懲治犯罪、化解矛盾的能力有待提升;三是不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題不同程度存在;四是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,辦理金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等新型案件專業(yè)人才缺乏;五是落實(shí)司法改革任務(wù)需做大量艱苦工作,有的檢察人員存在畏難情緒;六是一些檢察人員特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重,違法取證、違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物、濫用強(qiáng)制措施、限制律師合法權(quán)利等司法不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生,有的甚至以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法。我們將緊緊抓住自身存在的突出問題,自覺接受人民監(jiān)督,下大氣力認(rèn)真整改。[ 2015-03-12 10:31 ]


[曹建明]

2015年主要任務(wù)[ 2015-03-12 10:32 ]


[曹建明]

20l5年,全國檢察機(jī)關(guān)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),依法履行法律監(jiān)督職能,保證憲法法律正確有效實(shí)施,維護(hù)憲法法律權(quán)威,努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。[ 2015-03-12 10:32 ]


[曹建明]

第一,切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)安定。積極投入反恐怖反分裂斗爭(zhēng),深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展打黑除惡、反邪教等專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立對(duì)涉槍涉爆、拐賣兒童婦女以及盜搶騙、黃賭毒等犯罪常態(tài)化打擊整治機(jī)制,堅(jiān)決打擊集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)懲個(gè)人極端暴力犯罪,加大對(duì)危害食品藥品安全、危害生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、電信詐騙等犯罪懲治力度,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立檢察官以案釋法制度,加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群管理服務(wù),努力化解不穩(wěn)定因素。[ 2015-03-12 10:33 ]


[曹建明]

第二,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪,突出查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的案件,尤其是工程項(xiàng)目、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)改制等領(lǐng)域造成國有資產(chǎn)資源損失、流失的案件。深化打擊行賄犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)肅查處賄選、破壞選舉案件。加大對(duì)群眾身邊腐敗犯罪查處力度,堅(jiān)決懲治民生領(lǐng)域特別是涉農(nóng)領(lǐng)域侵犯群眾權(quán)益犯罪。積極推進(jìn)追逃追贓工作,決不讓腐敗分子逍遙法外。堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,深入查找制度漏洞,推動(dòng)源頭治理。[ 2015-03-12 10:35 ]


[曹建明]

第三,增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。推動(dòng)建立重大、疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度,完善對(duì)刑事拘留等限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監(jiān)督機(jī)制。暢通在押人員控告申訴渠道,探索建立刑事申訴異地審查制度,健全冤錯(cuò)案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“減假暫”的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件。強(qiáng)化對(duì)看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督,共同維護(hù)監(jiān)所安全和在押人員合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法和行政訴訟法,加強(qiáng)生效裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。依法查辦司法人員職務(wù)犯罪,對(duì)刑訊逼供、玩忽職守造成冤錯(cuò)案件或者涉案人員非正常死亡的,堅(jiān)決從嚴(yán)處理。[ 2015-03-12 10:36 ]


[曹建明]

第四,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,著力解決自身司法不規(guī)范的突出問題,健全規(guī)范司法的程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,努力使事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,嚴(yán)格依法收集、固定、審查和運(yùn)用證據(jù),加強(qiáng)對(duì)命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查,防止事實(shí)不清、證據(jù)不足或者違反法律程序的案件“帶病”進(jìn)入起訴、審判程序。切實(shí)保障律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師提出的無罪、罪輕等意見,保證其合理意見被采信。建立檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的糾正機(jī)制和記錄、通報(bào)、責(zé)任追究制度。[ 2015-03-12 10:37 ]


[曹建明]

第五,扎實(shí)推進(jìn)司法改革。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作,重點(diǎn)監(jiān)督查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)。深化跨行政區(qū)劃人民檢察院改革試點(diǎn)。經(jīng)授權(quán)同意后,從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域入手,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度;探索建立檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為的督促糾正制度。研究完善對(duì)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督制度。深化中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理等4項(xiàng)重大改革試點(diǎn),形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)案件信息公開,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體,及時(shí)公布社會(huì)關(guān)注案件處理情況。[ 2015-03-12 10:39 ]


[曹建明]

第六,堅(jiān)持不懈推進(jìn)從嚴(yán)治檢。深入開展主題教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守法治精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。以基層一線為重點(diǎn),加大教育培訓(xùn)力度。完善職業(yè)準(zhǔn)入制度,初任檢察官由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄并在基層任職。加快實(shí)施從符合條件的律師、法學(xué)專家中選任檢察官制度。依法規(guī)范檢察官與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,堵塞利用檢察權(quán)尋租空間。對(duì)檢察人員違紀(jì)違法問題,一查到底、決不姑息,堅(jiān)決清除害群之馬。[ 2015-03-12 10:40 ]


[曹建明]

各位代表,在新的一年里,我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)本次全國人大會(huì)議的部署,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)檢察事業(yè)新局面,不辜負(fù)黨和人民的信任與重托![ 2015-03-12 10:40 ]


[吉炳軒]

各位代表,今天全體會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢,現(xiàn)在休會(huì)。[ 2015-03-12 10:41 ]